۱۰ سال از برگزیت میگذرد: چرا بریتانیا همچنان بر سر خروج از اتحادیه اروپا عمیقاً دچار شکاف است
یک دهه پس از رفراندوم تاریخی سال ۲۰۱۶، پیامدهای برگزیت همچنان به بازتعریف چشمانداز اقتصادی و سیاسی بریتانیا ادامه میدهد. در حالی که جدایی حقوقی کامل شده است، این کشور همچنان در میان کشمکش میان وعدههای حاکمیت ملی و واقعیت اصطکاکهای اقتصادی گرفتار مانده است.
شکاف اقتصادی: وعدهها در برابر واقعیت
کمپین اصلی برای برگزیت بر پایه وعدهی بازپسگیری کنترل سیاستگذاری و فرصتهای تجاری جهانی جدید بنا شده بود. با این حال، واقعیت اقتصادی بسیار پیچیدهتر از آن چیزی است که تصور میشد. اکنون کسبوکارها با موانع غیرتعرفهای قابلتوجهی روبرو هستند، از جمله افزایش کاغذبازیهای گمرکی، بازرسیهای مرزی و فرآیندهای سختگیرانه صدور گواهینامه هنگام تجارت با اتحادیه اروپا، که همچنان بزرگترین شریک تجاری بریتانیا محسوب میشود.
اقتصاددانان معتقدند که «سود برگزیت» مورد انتظار هنوز محقق نشده است. کارشناسان تخمین میزنند که اقتصاد بریتانیا در حال حاضر بین ۴ تا ۸ درصد کوچکتر از آن چیزی است که در صورت ماندن در اتحادیه اروپا میبود. جاناتان پورتس، استاد King's College London، این تأثیر را نه یک فروپاشی ناگهانی، بلکه به عنوان یک «کُندی تدریجی و انباشته» در تجارت، سرمایهگذاری و بهرهوری کلی کشور توصیف میکند. در حالی که حامیان استدلال میکنند که منافع بلندمدت دههها طول خواهد کشید تا آشکار شود، فقدان فوری قراردادهای تجاری بزرگ — مانند پیمان بسیار مورد انتظار با ایالات متحده — همچنان یک نقطه اختلاف است.
پارادوکس مهاجرت
کنترل مرزها یکی از ارکان اصلی جنبش برگزیت بود. اگرچه مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا به طور قابلتوجهی کاهش یافته است، اما چشمانداز مهاجرت در بریتانیا به جای آنکه صرفاً کاهش یابد، تغییر کرده است. برای مقابله با کمبود نیروی کار در بخشهای حیاتی مانند مراقبتهای بهداشتی و مراقبت از سالمندان، قوانین ویزا تغییر کرد که منجر به افزایش ورود مهاجران از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا شد.
دادهها نشان میدهند که مهاجرت خالص از بیش از ۹۰۰,۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ به ۱۷۱,۰۰۰ نفر در سال بعد کاهش یافته است. با این حال، بیثباتی سیاسی ناشی از جنبه دیگری از مهاجرت بوده است: پناهجویانی که با قایقهای کوچک از کانال مانش عبور میکنند. اگرچه این گروه تنها بخش کوچکی از کل مهاجرت را تشکیل میدهند، اما به یکی از بحثبرانگیزترین مسائل اجتماعی و سیاسی در کشور تبدیل شده است.
تغییر افکار عمومی و بازآرایی سیاسی
پیامدهای سیاسی برگزیت بسیار عمیق بوده و در پایان حکومت ۱۴ ساله حزب محافظهکار در سال ۲۰۲۴ نقش داشته است. با تغییر طیف سیاسی، بازیگران جدیدی مانند Reform UK متعلق به نایجل فاراژ شاهد افزایش حمایتها بودهاند که مسیر را برای دولت فعلی حزب کارگر تحت رهبری کییر استارمر پیچیده کرده است.
جالب اینجاست که نظرسنجیهای افکار عمومی نشاندهنده رشد حس «پشیمانی برگزیتخواهان» است. طبق نظرسنجیهای Ipsos، اکنون ۵۲ درصد از بریتانیاییها از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، در حالی که ۴۸ درصد معتقدند خروج بدتر از حد انتظار بوده است. تنها ۹ درصد از پاسخدهندگان احساس میکنند که برگزیت بهتر از آنچه پیشبینی میشد پیش رفته است. با این وجود، پیوستن مجدد به این بلوک همچنان یک میدان مین سیاسی است؛ دولت کارگر بازگشت به بازار واحد را رد کرده و در عوض، گزینه «بازتنظیم» (reset) روابط با بروکسل را برای کاهش اصطکاکهای تجاری، بدون لغو نتیجه رفراندوم، انتخاب کرده است.
نکات کلیدی
- تأثیر اقتصادی: تخمین زده میشود که اقتصاد بریتانیا به دلیل برگزیت ۴ تا ۸ درصد کوچکتر شده و با کندیهای بلندمدت در بهرهوری و سرمایهگذاری روبرو است.
- تغییرات مهاجرتی: در حالی که مهاجرت از اتحادیه اروپا کاهش یافته است، مهاجرت از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا و بحران پناهجویان همچنان محرکهای سیاسی اصلی و بسیار بحثبرانگیز باقی ماندهاند.
- افکار عمومی: اکثریت بریتانیاییها (۵۲ درصد) اکنون موافق پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا هستند که نشاندهنده تغییر قابلتوجه در نگرشها از زمان رایگیری سال ۲۰۱۶ است.