توافق تجاری هند و ایالات متحده: آغاز مذاکرات در سطح وزرا برای نهایی کردن پیمان موقت
هند و ایالات متحده با آغاز مذاکرات در سطح وزرا در دهلی نو در این هفته، وارد مرحلهای حساس در روابط اقتصادی دوجانبه میشوند. هدف از این گفتگوها، تثبیت فاز اول از «توافق تجاری دوجانبه» (BTA) پیشنهادی است؛ اقدامی که میتواند چشمانداز تجاری میان دو کشور را به طور قابل توجهی بازتعریف کند.
مذاکرات سطح بالا در دهلی نو
در مذاکرات پیش رو، جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده و پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت هند حضور خواهند داشت. این تعامل در سطح وزرا، پس از گفتگوهای سازنده در سطح مذاکرهکنندگان ارشد که از ۲ تا ۴ ژوئن برگزار شد، صورت میگیرد. به گفته راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، هدف اصلی این نشست، اعمال «آخرین اصلاحات» بر چارچوب پیمان تجاری موقت است.
وزیر گویال نسبت به جدول زمانی پیشرو ابراز خوشبینی کرده و خاطرنشان ساخته است که هر دو کشور در حال حرکت به سمت بستن تمامی مسائل حلنشده هستند. اگر مذاکرات به آرامی پیش برود، انتظار میرود فاز اول و «پویا»ی BTA تا اواسط ماه آینده اجرایی شود.
مواجهه با تغییرات در رژیمهای تعرفهای ایالات متحده
زمانبندی این گفتگوها بسیار استراتژیک است. ایالات متحده در حال حاضر تحت یک رژیم تعرفهای موقت ۱۰ درصدی برای تمامی شرکای تجاری خود فعالیت میکند که قرار است در ۲۴ ژوئیه منقضی شود. پس از این تاریخ، واشینگتن باید چارچوب تعرفهای جدیدی را اجرا کند.
دو تحقیق جاری تحت «بخش ۳۰۱» قانون تجارت ۱۹۷۴، بر پیچیدگی موضوع افزوده است. این تحقیقات کشورهای مختلفی از جمله هند را در رابطه با ظرفیت صنعتی مازاد و اتهامات مربوط به کار اجباری در زنجیرههای تأمین جهانی هدف قرار دادهاند. شایان ذکر است که نماینده تجاری ایالات متحده تعرفه ۱۲.۵ درصدی را برای واردات از ۵۴ کشور — از جمله هند — با دلیل نگرانیهای مربوط به کار اجباری پیشنهاد داده است، هرچند این پیشنهاد هنوز نهایی نشده است.
علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفههای متقابل تحت «قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی» (IEEPA)، هر دو کشور را مجبور کرده است تا در چارچوب اصلی خود تجدیدنظر کنند. در حالی که هدف توافق اولیه کاهش تعرفه کالاهای هندی از ۵۰ درصد به ۱۸ درصد بود، تغییرات در محیط حقوقی و مقرراتی، بازنگری در این تعهدات را ضروری میسازد.
تلاش هند برای دستیابی به مزیت رقابتی
یکی از اولویتهای اصلی دهلی نو در این مذاکرات، تضمین مزیت تعرفهای ترجیحی نسبت به کشورهای صادرکننده رقیب است. طبق چارچوب اصلی، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی مواجه شوند که این امر مزیتی متمایز نسبت به رقبایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای ASEAN ایجاد میکرد؛ کشورهایی که انتظار میرفت با تعرفههایی بین ۱۹ تا ۲۰ درصد روبرو شوند.
در حال حاضر، عوارض موقت ۱۰ درصدی که برای همه کشورها اعمال میشود، این مزیت را خنثی کرده است. مذاکرهکنندگان هندی در تلاش هستند تا اطمینان حاصل کنند که پیمان نهایی، یک ساختار تفکیکشده را بازمیگرداند تا محصولات هندی در بازار ایالات متحده در برابر کالاهای بنگلادش، پاکستان و ویتنام، از نظر قیمت رقابتپذیرتر باشند.
تقویت پیوندهای اقتصادی دوجانبه
با توجه به ماهیت قدرتمند رابطه تجاری هند و ایالات متحده، حساسیت موضوع بسیار بالاست. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با جهش قابل توجه ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار همراه بود. اگرچه مازاد تجاری هند به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم عظیم تجارت، اهمیت یک چارچوب تعرفهای پایدار و قابل پیشبینی را برجسته میکند.
نکات کلیدی
- زمانبندی اجرا: هدف از مذاکرات در سطح وزرا در این هفته، نهایی کردن چارچوب BTA است، با این احتمال که فاز اول تا اواسط ماه آینده اجرایی شود.
- نوسانات تعرفهای: مذاکرات به شدت تحت تأثیر انقضای تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ ژوئیه و تحقیقات جاری تحت «بخش ۳۰۱» قرار دارد.
- مزیت رقابتی: هند در تلاش است تا وضعیت تعرفهای ترجیحی خود را (با هدف ۱۸ درصد) بازپس گیرد تا مزیت رقابتی خود را نسبت به ASEAN و سایر صادرکنندگان جنوب آسیا حفظ کند.