ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಸಿದ್ಧ
ಈ ವಾರ ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಪ್ರಾರಂಭವಾಗುತ್ತಿದ್ದು, ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕಗಳು ತಮ್ಮ ಮೊದಲ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮಾತುಕತೆಯ ಅಂತಿಮ ಹಂತಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುತ್ತಿವೆ. ಮಧ್ಯಂತರ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಉಳಿದ ವಿವರಗಳನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಅವರು ಭಾರತದ ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರನ್ನು ಭೇಟಿ ಮಾಡಲು ನಿಗದಿಯಾಗಿದೆ.
ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಮಹತ್ವದ ಮಾತುಕತೆಗಳು
ಜೂನ್ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ತೀವ್ರ ಚರ್ಚೆಗಳ ನಂತರ ಗ್ರೀರ್ ಮತ್ತು ಗೋಯಲ್ ನಡುವೆ ಈ ಎರಡು ದಿನಗಳ ಭೇಟಿ ನಡೆಯಲಿದೆ. BTA ನ ಮೊದಲ ಹಂತದ ಚೌಕಟ್ಟಿಗೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" ನೀಡುವುದು ಈ ಸಚಿವರ ಸಭೆಯ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ. ಪ್ರಗತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಸಚಿವ ಗೋಯಲ್ ಅವರು ಆಶಾವಾದ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದು, ಬಾಕಿ ಇರುವ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಬಗೆಹರಿಸಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ವೇಗವಾಗಿ ಮುನ್ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ ಮತ್ತು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಈ "ಉತ್ಸಾಹಭರಿತ" ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದು ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ.
ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ನೀತಿಯಲ್ಲಿ ಬರಲಿರುವ ಬದಲಾವಣೆಯಿಂದಾಗಿ ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಸಮಯವು ಅತ್ಯಂತ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ. ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ಅಮೆರಿಕವು ಪ್ರಸ್ತುತ ವಿಧಿಸಿರುವ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಹೊಸ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಸಿದ್ಧವಾಗುತ್ತಿರುವಾಗ, ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶವು ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುದಾರರ ವ್ಯಾಪಾರ ಪರಿಸರವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಿದೆ.
ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಸುಂಕದ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ
ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಸಂಕೀರ್ಣ ನಿಯಂತ್ರಕ ಸವಾಲುಗಳ ನಡುವೆ ನಡೆಯುತ್ತಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯು (USTR) ಪ್ರಸ್ತುತ 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯ್ದೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಎರಡು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಒಂದು ತನಿಖೆಯು ಅತಿಯಾದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಆರೋಪಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ, ಮತ್ತೊಂದು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಂದ ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮವನ್ನು (forced labour) ನಿರ್ಮೂಲನೆ ಮಾಡುವುದಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮದ ಕಾಳಜಿಯಿಂದಾಗಿ ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಬರುವ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲೆ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಜೂನ್ನಲ್ಲಿ ಮಾಡಲಾಗಿತ್ತು—ಆದರೆ ಇದು ಇನ್ನೂ ಅಂತಿಮಗೊಂಡಿಲ್ಲ.
ಇದಲ್ಲದೆ, ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನಿಂದಾಗಿ ಹಿಂದಿನ ವ್ಯಾಪಾರ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಕೆಲವು ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳ ವಿರುದ್ಧ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದ್ದು, ಇದು ಅಮೆರಿಕವು ಹಿಂದಿನ ಕ್ರಮಗಳ ಬದಲಿಗೆ ಪ್ರಸ್ತುತ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸಲು ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಸುಂಕದ ರಚನೆಗಳು ಬದಲಾದರೆ ಮಾರ್ಪಾಡು ಮಾಡಲು ಫೆಬ್ರವರಿಯ ಮೂಲ ಜಂಟಿ ಹೇಳಿಕೆಯು ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ, ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕ ಎರಡೂ ಈಗ ತಮ್ಮ ಬದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸಿ ಸುಧಾರಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ.
ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಲಾಭಕ್ಕಾಗಿ ಭಾರತದ ಪ್ರಯತ್ನ
ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ವಿಭಿನ್ನ ಸುಂಕದ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು ಭಾರತದ ಮಾತುಕತಾ ತಂತ್ರದ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವಾಗಿದೆ. ಆರಂಭಿಕ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳಿಗೆ 18% ಸುಂಕ ವಿಧಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಆದರೆ ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ವಿವಿಧ ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳು 19% ಮತ್ತು 20% ನಡುವಿನ ದರಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿತ್ತು.
ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಎಲ್ಲಾ ದೇಶಗಳ ಮೇಲೆ ಏಕರೂಪದ 10% ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಮೂಲಕ ಎಲ್ಲರಿಗೂ ಸಮಾನ ಅವಕಾಶವನ್ನು ನೀಡಿದೆ. ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ, ಪಾಕಿಸ್ತಾನ ಮತ್ತು ಇತರ ಆಸಿಯಾನ್ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ಸರಕುಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಭಾರತೀಯ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ವೆಚ್ಚ-ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿರುವಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಮೂಲಕ ತನ್ನ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕತೆಯನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕಾಗಿ ಭಾರತ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದೆ.
ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಬಂಧಗಳ ಬಲವರ್ಧನೆ
ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ನಡುವಿನ ಬಲವಾದ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಬಂಧವು ಈ ಒಪ್ಪಂದದ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. 2025-26ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. ಈ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತುಗಳು 0.92% ರಷ್ಟು ಬೆಳೆದು 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ USD ತಲುಪಿದೆ, ಆದರೆ ಆಮದುಗಳು 15.95% ರಷ್ಟು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಬೆಳೆದು 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ USD ತಲುಪಿವೆ. ವ್ಯಾಪಾರ ಹೆಚ್ಚಳದಿಂದಾಗಿ ವ್ಯಾಪಾರ ಉಳಿತಾಯವು (trade surplus) 34.4 ಬಿಲಿಯನ್ USD ಗೆ ಇಳಿಕೆಯಾಗಿದ್ದರೂ, ವ್ಯಾಪಾರದ ಬೃಹತ್ ಪ್ರಮಾಣವು ಸ್ಥಿರವಾದ, ದೀರ್ಘಕಾಲದ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಒಪ್ಪಂದದ ಆರ್ಥಿಕ ಅಗತ್ಯತೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.
ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು
- ತಕ್ಷಣದ ಅನುಷ್ಠಾನ: ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು BTA ನ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ, ಇದನ್ನು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ.
- ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ: ತನ್ನ ರಫ್ತುದಾರರು ಆಸಿಯಾನ್ ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ ಏಷ್ಯಾದ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳ ಮೇಲೆ ಪ್ರಾಧಾನ್ಯತೆಯನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳುವಂತೆ ಮಾಡಲು ಭಾರತವು ಆದ್ಯತಾ ಸುಂಕದ ರಚನೆಗಾಗಿ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದೆ.
- ನಿಯಂತ್ರಕ ಅಡೆತಡೆಗಳು: ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುತ್ತಿರುವ ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸುಂಕಗಳು ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಹಾಗೂ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಿದೆ.