Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc hội đàm cấp Bộ trưởng chuẩn bị hoàn tất Hiệp định Tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn đàm phán cuối cùng cho hiệp định thương mại song phương (BTA) đầu tiên của họ khi các cuộc hội đàm cấp Bộ trưởng cấp cao bắt đầu tại New Delhi vào tuần này. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer dự kiến sẽ gặp Bộ trưởng Thương mại và Công nghiệp Ấn Độ Piyush Goyal để thống nhất các chi tiết còn lại của khuôn khổ tạm thời.

Các cuộc đàm phán quan trọng tại New Delhi

Cuộc gặp gỡ kéo dài hai ngày sắp tới giữa ông Greer và ông Goyal diễn ra sau các cuộc thảo luận cấp trưởng đoàn đàm phán diễn ra căng thẳng vào đầu tháng 6. Mục tiêu chính của cuộc họp cấp Bộ trưởng này là thực hiện những "nỗ lực cuối cùng" đối với khuôn khổ giai đoạn đầu của BTA. Bộ trưởng Goyal đã bày tỏ sự lạc quan về tiến trình này, cho rằng cả hai quốc gia đang tiến triển nhanh chóng để giải quyết các vấn đề còn tồn đọng và có khả năng sẽ thực thi giai đoạn đầu "sôi động" này vào giữa tháng tới.

Thời điểm của các cuộc hội đàm này rất quan trọng do sự thay đổi sắp tới trong chính sách thương mại của Hoa Kỳ. Mức thuế tạm thời 10% mà Hoa Kỳ hiện đang áp dụng đối với tất cả các đối tác thương mại dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị triển khai một chế độ thuế quan mới, kết quả của các cuộc đàm phán này sẽ quyết định bối cảnh thương mại cho các nhà xuất khẩu Ấn Độ.

Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Các cuộc đàm phán đang diễn ra giữa bối cảnh những thách thức pháp lý phức tạp. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) hiện đang tiến hành hai cuộc điều tra theo Mục 301 theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Một cuộc điều tra liên quan đến các cáo buộc về dư thừa năng lực công nghiệp, trong khi cuộc điều tra khác liên quan đến việc loại bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, một đề xuất đã được đưa ra vào tháng 6 nhằm áp mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do những lo ngại về lao động cưỡng bức—mặc dù điều này vẫn chưa được hoàn tất.

Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã đòi hỏi phải điều chỉnh lại khuôn khổ thương mại trước đó. Tòa án đã bác bỏ một số mức thuế trả đũa nhất định, khiến Hoa Kỳ phải thay thế các biện pháp trước đó bằng mức thuế tạm thời 10% hiện tại. Vì tuyên bố chung ban đầu vào tháng 2 cho phép sửa đổi nếu cấu trúc thuế quan thay đổi, cả Ấn Độ và Hoa Kỳ hiện phải xem xét lại và tinh chỉnh các cam kết của mình.

Nỗ lực tìm kiếm lợi thế cạnh tranh của Ấn Độ

Một trụ cột trung tâm trong chiến lược đàm phán của Ấn Độ là đảm bảo lợi thế về thuế quan chênh lệch so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ phải chịu mức thuế 18%, trong khi các đối thủ như Việt Nam và các nền kinh tế ASEAN khác dự kiến sẽ phải chịu mức thuế từ 19% đến 20%.

Hiện tại, chế độ tạm thời của Hoa Kỳ đã tạo ra một sân chơi bình đẳng khi áp dụng mức thuế bổ sung đồng nhất 10% cho tất cả các quốc gia. Ấn Độ đang thúc đẩy một hiệp định cuối cùng nhằm khôi phục lợi thế cạnh tranh của mình, đảm bảo các sản phẩm của Ấn Độ vẫn duy trì được tính hiệu quả về chi phí tại thị trường Hoa Kỳ so với hàng hóa từ Việt Nam, Bangladesh, Pakistan và các quốc gia ASEAN khác.

Thắt chặt quan hệ kinh tế song phương

Tầm quan trọng của thỏa thuận này được nhấn mạnh bởi mối quan hệ thương mại mạnh mẽ giữa hai quốc gia. Trong năm tài chính 2025-26, Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong giai đoạn này, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên mức 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu tăng đáng kể 15,95% lên mức 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, nhưng khối lượng thương mại khổng lồ cho thấy sự cần thiết về mặt kinh tế của một hiệp định song phương ổn định và lâu dài.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thực thi sắp tới: Các cuộc hội đàm cấp Bộ trưởng nhằm hoàn tất giai đoạn đầu của BTA, với mục tiêu thực thi tiềm năng vào giữa tháng tới.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang đàm phán để có được cấu trúc thuế quan ưu đãi nhằm đảm bảo các nhà xuất khẩu của mình duy trì được lợi thế so với các đối thủ cạnh tranh ở ASEAN và Nam Á.
  • Rào cản pháp lý: Thỏa thuận phải vượt qua các mức thuế tạm thời sắp hết hạn của Hoa Kỳ và các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra liên quan đến năng lực công nghiệp và các thực hành lao động.