Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng chuẩn bị hoàn tất Hiệp ước tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn quyết định trong quan hệ kinh tế song phương khi các cuộc đàm phán cấp bộ trưởng bắt đầu vào tuần này tại New Delhi. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer dự kiến sẽ gặp Bộ trưởng Công thương Ấn Độ Piyush Goyal để hoàn thiện những bước cuối cùng cho giai đoạn đầu tiên của Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) mang tính bước ngoặt.

Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng đầy quan trọng tại New Delhi

Sau các cuộc thảo luận ở cấp trưởng đoàn đàm phán diễn ra vào đầu tháng 6, các hoạt động trong tuần này đại diện cho "vòng chạy cuối cùng" cho hiệp ước thương mại tạm thời. Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal cho biết mục tiêu chính của các cuộc đàm phán này là hoàn thiện khuôn khổ của thỏa thuận. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan, tuyên bố rằng cả hai quốc gia đang nỗ lực giải quyết tất cả các vấn đề còn tồn đọng và đặt mục tiêu thực hiện giai đoạn đầu "sôi động" này của BTA vào giữa tháng tới.

Thời điểm này rất quan trọng do sự thay đổi sắp tới trong chính sách thương mại của Hoa Kỳ. Mức thuế tạm thời 10% mà Hoa Kỳ áp đặt lên tất cả các đối tác thương mại dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị triển khai một chế độ thuế quan mới, kết quả của các cuộc đàm phán này sẽ quyết định chi phí của hàng hóa Ấn Độ khi thâm nhập vào thị trường Mỹ.

Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Các cuộc đàm phán đang diễn ra trong một bối cảnh pháp lý phức tạp. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) hiện đang tiến hành hai cuộc điều tra theo Mục 301 thuộc Đạo luật Thương mại năm 1974. Một cuộc điều tra tập trung vào năng lực công nghiệp dư thừa, trong khi cuộc điều tra khác nhắm vào các cáo buộc về việc không loại bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, USTR đã đề xuất mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, liên quan đến các vấn đề lao động—một đề xuất vẫn đang chờ các phiên điều trần vào tháng 7.

Hơn nữa, bối cảnh pháp lý đã thay đổi đáng kể sau phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bác bỏ một số mức thuế tương hỗ nhất định. Phán quyết này đòi hỏi phải điều chỉnh lại khuôn khổ BTA ban đầu, vốn dự kiến mức thuế của Hoa Kỳ đối với hàng hóa Ấn Độ sẽ giảm từ 50% xuống còn 18%.

Nỗ lực chiến lược của Ấn Độ nhằm giành lợi thế cạnh tranh

Ưu tiên cốt lõi của các nhà đàm phán Ấn Độ là đảm bảo hiệp ước cuối cùng khôi phục lợi thế thuế quan khác biệt cho các nhà xuất khẩu Ấn Độ. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ phải chịu mức thuế 18%, tạo lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia như Việt Nam và các nền kinh tế ASEAN khác, vốn dự kiến sẽ phải chịu mức thuế từ 19% đến 20%.

Hiện tại, chế độ tạm thời của Hoa Kỳ áp dụng mức thuế đồng nhất 10% cho tất cả các quốc gia, làm mất đi lợi thế này. Ấn Độ đang thúc đẩy để đảm bảo thỏa thuận cuối cùng khôi phục một cấu trúc mà ở đó các sản phẩm của Ấn Độ có chi phí hiệu quả hơn tại Hoa Kỳ so với các đối thủ cạnh tranh như Bangladesh, Pakistan và Việt Nam, từ đó giúp các nhà sản xuất Ấn Độ chiếm lĩnh thị phần lớn hơn.

Thắt chặt quan hệ kinh tế

Tầm quan trọng của thỏa thuận này được nhấn mạnh bởi khối lượng thương mại song phương khổng lồ. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu tăng đáng kể gần 16% lên 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, nhưng sự phụ thuộc lẫn nhau ngày càng tăng khiến một khuôn khổ thương mại ưu đãi và ổn định trở nên thiết yếu cho cả hai nền kinh tế.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn cận kề: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng nhằm hoàn thiện khuôn khổ BTA tạm thời, với mục tiêu thực hiện vào giữa tháng tới trước khi các thay đổi về thuế quan của Hoa Kỳ diễn ra vào cuối tháng 7.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang đàm phán để giành lại "cấu trúc thuế quan khác biệt" nhằm đảm bảo hàng xuất khẩu của mình vẫn rẻ hơn so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các quốc gia ASEAN.
  • Rào cản pháp lý: Các cuộc đàm phán phải vượt qua các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ liên quan đến năng lực công nghiệp và chuỗi cung ứng lao động cưỡng bức.