توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت در جریان است
هند و ایالات متحده با آغاز مذاکرات در سطح وزارتی در دهلی نو در هفته جاری، وارد مرحلهای سرنوشتساز در روابط اقتصادی دوجانبه خود میشوند. جیمسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، قرار است با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت هند، دیدار کند تا آخرین جزئیات مرحله اول یک توافق تجاری دوجانبه (BTA) تاریخی را نهایی کند.
مذاکرات وزارتی حساس در دهلی نو
به دنبال گفتگوهای سطح مذاکرهکنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، تعاملات این هفته نشاندهنده «دور نهایی» برای پیمان تجاری موقت است. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرد که هدف اصلی این گفتگوها نهایی کردن چارچوب این توافق است. وزیر پیوش گویال با ابراز خوشبینی اظهار داشت که هر دو کشور در تلاش هستند تا تمامی مسائل باز را حل کنند و هدفشان اجرای این مرحله «پویا» از BTA تا اواسط ماه آینده است.
زمانبندی این مذاکرات به دلیل تغییر قریبالوقوع در سیاستهای تجاری ایالات متحده بسیار حیاتی است. تعرفه موقت ۱۰ درصدی که ایالات متحده بر تمامی شرکای تجاری خود وضع کرده بود، در ۲۴ ژوئیه منقضی میشود. در حالی که واشینگتن خود را برای اجرای رژیم تعرفهای جدید آماده میکند، نتایج این مذاکرات تعیینکننده هزینه کالاهای هندی وارداتی به بازار آمریکا خواهد بود.
عبور از تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفهای
مذاکرات در پسزمینهای از مقررات پیچیده در حال انجام است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر دو تحقیق تحت «بخش ۳۰۱» طبق قانون تجارت سال ۱۹۷۴ انجام میدهد. یکی از این تحقیقات بر ظرفیت صنعتی مازاد تمرکز دارد، در حالی که دیگری هدفش رسیدگی به ادعاهای مربوط به عدم حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی است. شایان ذکر است که USTR تعرفه ۱۲.۵ درصدی را برای واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، در رابطه با نگرانیهای مربوط به نیروی کار پیشنهاد کرده است؛ پیشنهادی که همچنان در انتظار جلسات استماع در ماه ژوئیه است.
علاوه بر این، چشمانداز حقوقی پس از حکم دیوان عالی ایالات متحده که برخی تعرفههای متقابل را ابطال کرد، به طور قابل توجهی تغییر کرد. این حکم مستلزم بازنگری در چارچوب اصلی BTA بود که در ابتدا پیشبینی کرده بود تعرفههای ایالات متحده بر کالاهای هندی از ۵۰ درصد به ۱۸ درصد کاهش یابد.
تلاش استراتژیک هند برای کسب مزیت رقابتی
یکی از اولویتهای اصلی مذاکرهکنندگان هندی، اطمینان از این است که پیمان نهایی، مزیت تعرفهای متمایز را برای صادرکنندگان هندی بازگرداند. تحت چارچوب اصلی، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر مزیت رقابتی نسبت به کشورهایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای ASEAN فراهم میکرد که انتظار میرفت با نرخهای بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.
در حال حاضر، رژیم موقت ایالات متحده یک تعرفه یکسان ۱۰ درصدی را برای تمامی کشورها اعمال میکند که این مزیت را از بین برده است. هند در تلاش است تا اطمینان حاصل کند که توافق نهایی ساختاری را مستقر میکند که در آن محصولات هندی در ایالات متحده نسبت به رقبایی مانند بنگلادش، پاکستان و ویتنام مقرونبهصرفهتر باشند و از این طریق به تولیدکنندگان هندی کمک کند تا سهم بیشتری از بازار را به دست آورند.
تقویت پیوندهای اقتصادی
اهمیت این توافق با حجم عظیم تجارت دوجانبه دوچندان میشود. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات با رشدی نزدیک به ۱۶ درصد، به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. اگرچه مازاد تجاری به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافته است، اما وابستگی متقابل رو به رشد، وجود یک چارچوب تجاری پایدار و ترجیحی را برای هر دو اقتصاد ضروری میسازد.
نکات کلیدی
- ضربالاجل قریبالوقوع: مذاکرات وزارتی با هدف نهایی کردن چارچوب موقت BTA انجام میشود و هدف، اجرای آن تا اواسط ماه آینده و پیش از تغییرات تعرفهای ایالات متحده در اواخر ژوئیه است.
- مزیت رقابتی: هند در حال مذاکره برای بازپسگیری «ساختار تعرفهای متمایز» است تا اطمینان حاصل کند صادراتش ارزانتر از رقبایی مانند ویتنام و کشورهای ASEAN باقی میماند.
- موانع مقرراتی: مذاکرات باید از تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ ایالات متحده در مورد ظرفیت صنعتی و زنجیرههای تأمین کار اجباری عبور کند.