केंद्र सरकार नवीन जोखीम-आधारित चौकटीसह BIS अनुपालन सुलभ करत आहे

भारत सरकारने गुणवत्ता नियंत्रण आदेशांचे (QCOs) पालन करण्याची प्रक्रिया सुलभ करण्यासाठी एक परिवर्तनीय जोखीम-आधारित अनुपालन यंत्रणा (risk-based compliance mechanism) सुरू केली आहे. या धोरणात्मक निर्णयाचा उद्देश उत्पादकांची गुणवत्ता आणि ग्राहकांची सुरक्षा सुनिश्चित करत असतानाच, उत्पादकांसाठी नियामक अडथळे कमी करणे हा आहे.

कडक प्रमाणीकरणाकडून जोखीम-आधारित प्रमाणीकरणाकडे संक्रमण

ब्युरो ऑफ इंडियन स्टँडर्ड्स (BIS) प्रमाणपत्र मिळवण्यातील गुंतागुंत याबद्दल उद्योगांच्या चिंता लक्षात घेऊन, उद्योग आणि अंतर्गत व्यापार प्रोत्साहन विभागाने (DPIIT) 'ट्रान्झिशन फॅसिलिटेशन (क्वालिटी कंट्रोल) ऑर्डर, 2026' अधिसूचित केली आहे. पूर्वीच्या अधिक कडक नियमांनुसार, अनेक उत्पादकांना विद्यमान गुणवत्ता नियंत्रण आदेशांच्या कठोर आवश्यकता पूर्ण करण्यात मोठ्या अडचणींचा सामना करावा लागत होता.

ही नवीन चौकट कडक गुणवत्ता आश्वासन आणि कार्यात्मक सुलभता यांचा समतोल राखणारा एक पर्यायी मार्ग सादर करते. सर्वांसाठी एकच नियम लागू करण्याऐवजी, सरकार आता जोखमीच्या दृष्टिकोनातून अनुपालनाचे मूल्यांकन करेल, ज्यामुळे पात्र देशांतर्गत कंपन्यांना औपचारिक गुणवत्ता परिसंस्थेत (quality ecosystem) सहजपणे प्रवेश मिळण्यास मदत होईल.

योजना II: देशांतर्गत उत्पादकांसाठी एक सुलभ मार्ग

या नवीन आदेशातील सर्वात महत्त्वाचा बदल म्हणजे पुरवठादारांच्या अटींमधील बदल. पूर्वी, अनेक उत्पादकांना केवळ 'योजना I' (ISI मार्क) प्रमाणपत्र असलेल्या कंपन्यांकडूनच पुरवठा घेणे आवश्यक होते, ज्यामध्ये BIS द्वारे सखोल कारखाना तपासणी आणि सतत देखरेख समाविष्ट असते.

नवीन यंत्रणेअंतर्गत, देशांतर्गत उत्पादकांना आता ब्युरो ऑफ इंडियन स्टँडर्ड्स (Conformity Assessment) Regulations, 2018 च्या 'योजना II' अंतर्गत परवानाधारक कंपन्यांकडून पुरवठा घेण्याची परवानगी असेल. योजना I च्या उलट, योजना II ही नोंदणी-आधारित प्रणाली आहे, जी उत्पादकांना भारतीय मानकांच्या अनुपालनाची स्व-घोषणा (self-declaration) करून उत्पादने पुरवण्याची परवानगी देते. या बदलामुळे पुरवठा साखळी खरेदीशी संबंधित वेळ आणि खर्च मोठ्या प्रमाणात कमी होण्याची अपेक्षा आहे.

पात्रतेचे निकष आणि अनुपालनासाठी प्रोत्साहन

हे सुलभ अनुपालन मानकांमध्ये घट आणणार नाही याची खात्री करण्यासाठी, सरकारने नवीन यंत्रणेसाठी कडक पात्रता निकष निश्चित केले आहेत. मंजुरी मनमानी पद्धतीने दिली जाणार नाही; त्याऐवजी, त्या उत्पादकाच्या खालील गोष्टींवर आधारित असतील:

  • तांत्रिक क्षमता आणि संशोधन आणि विकास (R&D) क्षमता.
  • मागील अनुपालन रेकॉर्ड आणि तंत्रज्ञान स्वीकारण्याबाबतची वचनबद्धता.
  • नाविन्यपूर्णता आणि देशांतर्गत पुरवठा साखळी मजबूत करण्याच्या दिशेने केलेले सिद्ध प्रयत्न.

शिवाय, हा आदेश दीर्घकालीन शिस्तीला प्रोत्साहन देतो. ज्या उत्पादकांनी किमान तीन वर्षे कोणत्याही त्रुटीशिवाय गुणवत्ता नियंत्रण आदेशांचे सातत्याने पालन केले आहे, त्यांना उच्च-गुणवत्ता मानकांच्या त्यांच्या निरंतर पालनाबद्दल मान्यता देऊन विस्तारित लाभ दिले जातील.

भारताच्या उत्पादन परिसंस्थेला चालना देणे

DPIIT या सुधारणेकडे तांत्रिक आधुनिकीकरण आणि नाविन्यपूर्णतेसाठी एक उत्प्रेरक (catalyst) म्हणून पाहते. "अनुपालनाचा भार" कमी करून, सरकार देशांतर्गत मूल्य साखळी मजबूत करण्याचे आणि जागतिक पुरवठा साखळीमध्ये भारताचे एकत्रीकरण सुधारण्याचे उद्दिष्ट ठेवत आहे. सरतेशेवटी, या उपक्रमाचा उद्देश भारतीय बाजारपेठेत उपलब्ध असलेल्या उत्पादनांच्या सुरक्षिततेबद्दल आणि गुणवत्तेबद्दल ग्राहकांचा विश्वास दृढ करत असतानाच, अधिक स्पर्धात्मक उत्पादन क्षेत्र विकसित करणे हा आहे.

मुख्य मुद्दे

  • सुलभ खरेदी: उत्पादक आता योजना I (ISI मार्क) पुरवठादारांपुरते मर्यादित न राहता योजना II (स्व-घोषणा) पुरवठादारांचा वापर करू शकतात.
  • कामगिरीवर आधारित मंजुरी: सुलभ चौकटीसाठीची पात्रता तांत्रिक क्षमता, R&D सामर्थ्य आणि स्वच्छ अनुपालन इतिहासावर अवलंबून आहे.
  • सातत्याला प्रोत्साहन: शून्य अनुपालन त्रुटींचा तीन वर्षांचा रेकॉर्ड असलेल्या कंपन्यांना विशेष मान्यता आणि लाभ दिले जातील.