नवीन गुणवत्ता प्रमाणन प्रणालीसाठी स्पष्ट मार्गदर्शक तत्त्वे जारी करण्याचे GTRI चे DPIIT ला आवाहन

गुणवत्ता प्रमाणनासाठी पर्यायी अनुपालन मार्ग सुरू करण्याच्या भारत सरकारच्या अलीकडील निर्णयामुळे अधिक पारदर्शकता आणि सुव्यवस्थित अंमलबजावणीसाठी मागणी वाढली आहे. ही नवीन यंत्रणा अनिवार्य ब्युरो ऑफ इंडियन स्टँडर्ड्स (BIS) तपासणीचा भार कमी करण्याचे उद्दिष्ट ठेवत असली तरी, स्पष्ट कार्यात्मक मार्गदर्शक तत्त्वांच्या अभावी, यामुळे उत्पादकांसाठी नकळत नवीन नोकरशाही अडथळे निर्माण होऊ शकतात, असा इशारा तज्ज्ञांनी दिला आहे.

ट्रान्झिशन फॅसिलिटेशन ऑर्डर 2026 संदर्भात

डिपार्टमेंट फॉर प्रमोशन ऑफ इंडस्ट्री अँड इंटरनल ट्रेड (DPIIT) ने अलीकडेच 'ट्रान्झिशन फॅसिलिटेशन (क्वालिटी कंट्रोल) ऑर्डर, 2026' अधिसूचित केली आहे. ही ऑर्डर १० निवडक क्वालिटी कंट्रोल ऑर्डर्स (QCOs) अंतर्गत अनुपालनासाठी पर्यायी मार्ग तयार करते. या ऑर्डर्स खेळणी, पादत्राणे, फर्निचर, एअर कंडिशनर्स, कंप्रेसर्स, वैयक्तिक संरक्षक उपकरणे, बिजागरी आणि विविध घरगुती विद्युत सुरक्षा उत्पादनांसह अनेक महत्त्वपूर्ण क्षेत्रांचा समावेश करतात.

या सुधारणेचे मुख्य उद्दिष्ट अनिवार्य BIS प्रमाणपत्रे मिळवण्यामध्ये होणाऱ्या मोठ्या विलंबामुळे निर्माण झालेली दीर्घकालीन औद्योगिक तक्रार सोडवणे हे आहे, ज्यामुळे अनेकदा बाजारपेठेत सहज प्रवेश आणि अनुपालनास अडथळा येत असे.

"QCO Plus" प्रणालीचे धोके

ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव्ह (GTRI) चे संस्थापक अजय श्रीवास्तव यांनी अशी चिंता व्यक्त केली आहे की, ही नवीन यंत्रणा तांत्रिक अडथळ्यांची जागा प्रशासकीय अडथळ्यांनी घेऊ शकते. नवीन चौकटीत, BIS, वाणिज्य विभाग, ग्राहक व्यवहार विभाग आणि DGFT च्या प्रतिनिधींचा समावेश असलेली एक अंमलबजावणी समिती अर्जांची तपासणी करेल.

श्रीवास्तव यांनी नमूद केले आहे की, समितीचे मूल्यांकन केवळ तांत्रिक सुसंगततेपुरते मर्यादित न राहता त्यात स्थानिकिकीकरण (localisation) आणि पुरवठा साखळी विकास यांसारख्या घटकांचा समावेश असल्याने, ही प्रणाली प्रभावीपणे "QCO Plus" प्रणाली बनत आहे. या बदलामुळे असे सूचित होते की, बाजारपेठेत प्रवेश आता उत्पादनाच्या गुणवत्तेइतकाच औद्योगिक धोरण आणि गुंतवणुकीच्या वचनबद्धतेवरही अवलंबून असू शकतो.

पारदर्शकता आणि डिजिटल एकत्रीकरणासाठी आवाहन

नवीन प्रणालीला नवीन नियामक अडथळा बनण्यापासून रोखण्यासाठी, GTRI ने काही महत्त्वपूर्ण उपाय सुचवले आहेत:

  • सविस्तर कार्यात्मक मार्गदर्शक तत्त्वे: उद्योगातील अनिश्चितता कमी करण्यासाठी DPIIT ने पात्रता निकष, कागदपत्रांची आवश्यकता आणि मूल्यमापन पद्धती स्पष्ट करणे आवश्यक आहे.
  • वेळेत मंजुरी: ६० ते ९० दिवसांच्या प्रक्रिया कालावधीचे लक्ष्य ठेवून पूर्णपणे डिजिटल अर्ज आणि ट्रॅकिंग प्रणाली लागू केली पाहिजे.
  • डेटा पारदर्शकता: सरकारने अर्जांची संख्या, मंजुरीचे दर, सरासरी प्रक्रिया वेळ आणि नाकारण्याची कारणे याबद्दलचा अनामित (anonymised) डेटा वेळोवेळी प्रसिद्ध केला पाहिजे.
  • अपील यंत्रणा: उद्योगाचा विश्वास संपादन करण्यासाठी नाकारलेले अर्ज पुनरावलोकन करण्यासाठी औपचारिक प्रक्रिया स्थापित करणे आवश्यक आहे.

परदेशी उत्पादकांसाठी संभाव्य अडथळे

या थिंक टँकने ओळखलेली एक मोठी मर्यादा म्हणजे पात्रता अट. सध्या, केवळ कंपनी कायदा, २०१३ अंतर्गत नोंदणीकृत कंपन्या अर्ज करण्यास पात्र आहेत. याचा अर्थ असा की, परदेशी उत्पादक या योजनेचा लाभ तेव्हाच घेऊ शकतात जर त्यांच्याकडे या कायद्यांतर्गत नोंदणीकृत असलेली भारतीय प्रतिनिधी कंपनी असेल; ही अट अनेक परदेशी कंपन्यांना भारतीय बाजारपेठेशी जोडले जाण्यापासून निरुत्साहित करू शकते.

मुख्य निष्कर्ष

  • नवीन अनुपालन मार्ग: बाजारपेठेत प्रवेश जलद करण्यासाठी, २०२६ ची ऑर्डर १० प्रमुख उत्पादन श्रेणींसाठी पारंपारिक BIS कारखाना तपासणीला पर्याय प्रदान करते.
  • निकषांमध्ये बदल: ही सुधारणा गुणवत्ता नियंत्रणाकडे "QCO Plus" मॉडेलकडे वळते, जिथे तांत्रिक मानकांचा विचार स्थानिकिकीकरण आणि औद्योगिक धोरण उद्दिष्टांसोबत केला जातो.
  • संरचनेची गरज: प्रशासकीय विलंब टाळण्यासाठी DPIIT ने स्पष्ट, वेळेत पूर्ण होणारी आणि डिजिटल-प्रथम मार्गदर्शक तत्त्वे जारी करणे यशासाठी आवश्यक असल्याचे तज्ज्ञांनी अधोरेखित केले आहे.