GTRI Mendesak DPIIT Mengeluarkan Garis Panduan Jelas untuk Rejim Pensijilan Kualiti Baharu

Langkah terbaharu Kerajaan India untuk memperkenalkan laluan pematuhan alternatif bagi pensijilan kualiti telah mencetuskan gesaan untuk ketelusan yang lebih besar dan pelaksanaan yang berstruktur. Walaupun mekanisme baharu ini bertujuan untuk meringankan beban pemeriksaan mandatori Bureau of Indian Standards (BIS), pakar memberi amaran bahawa tanpa garis panduan operasi yang jelas, ia mungkin secara tidak sengaja mewujudkan halangan birokrasi baharu bagi pengilang.

Mengenai Perintah Pemudahan Transisi 2026

Jabatan Promosi Perindustrian dan Perdagangan Dalam Negeri (DPIIT) baru-baru ini telah mengeluarkan notifikasi Perintah Pemudahan Transisi (Kawalan Kualiti), 2026. Perintah ini mewujudkan laluan alternatif untuk pematuhan di bawah 10 Perintah Kawalan Kualiti (QCO) terpilih. Perintah-perintah ini merangkumi pelbagai sektor kritikal, termasuk mainan, alas kaki, perabot, penyaman udara, pemampat, peralatan perlindungan diri, engsel, dan pelbagai produk keselamatan elektrik isi rumah.

Matlamat utama reformasi ini adalah untuk menangani rungutan industri yang telah lama berlarutan mengenai kelewatan ketara dalam mendapatkan pensijilan BIS mandatori, yang sering menghalang kemasukan pasaran dan pematuhan yang lancar.

Risiko Sistem "QCO Plus"

Pengasas Global Trade Research Initiative (GTRI), Ajay Srivastava, telah menyuarakan kebimbangan bahawa mekanisme baharu ini mungkin menggantikan kekangan teknikal dengan kekangan pentadbiran. Di bawah rangka kerja baharu, sebuah Jawatankuasa Pelaksanaan—yang terdiri daripada wakil-wakil daripada BIS, Jabatan Perdagangan, Jabatan Hal Ehwal Pengguna, dan DGFT—akan meneliti permohonan tersebut.

Srivastava menyatakan bahawa memandangkan penilaian jawatankuasa tersebut melangkaui sekadar pematuhan teknikal untuk merangkumi faktor seperti lokalisasi dan pembangunan rantaian bekalan, sistem ini secara berkesan menjadi rejim "QCO Plus". Peralihan ini menunjukkan bahawa akses pasaran kini mungkin bergantung kepada dasar perindustrian dan komitmen pelaburan sama besarnya seperti kualiti produk.

Gesaan untuk Ketelusan dan Integrasi Digital

Untuk mengelakkan sistem baharu ini daripada menjadi halangan kawal selia yang baharu, GTRI telah mengesyorkan beberapa langkah kritikal:

  • Garis Panduan Operasi Terperinci: DPIIT mesti menyatakan kriteria kelayakan, keperluan dokumentasi, dan metodologi penilaian untuk mengurangkan ketidakpastian industri.
  • Kelulusan Berjangka Masa: Sistem permohonan dan penjejakan digital sepenuhnya harus dilaksanakan, dengan sasaran tempoh pemprosesan selama 60 hingga 90 hari.
  • Ketelusan Data: Kerajaan harus menerbitkan data tanpa nama secara berkala mengenai jumlah permohonan, kadar kelulusan, purata masa pemprosesan, dan sebab penolakan.
  • Mekanisme Rayuan: Mewujudkan proses formal untuk menyemak semula permohonan yang ditolak adalah penting untuk membina keyakinan industri.

Halangan Berpotensi bagi Pengilang Asing

Satu batasan ketara yang dikenal pasti oleh badan pemikir tersebut adalah klausa kelayakan. Pada masa ini, hanya syarikat yang diperbadankan di bawah Akta Syarikat, 2013, sahaja yang layak untuk memohon. Ini bermakna pengilang asing hanya boleh menggunakan skim ini jika mereka mempunyai syarikat wakil India yang berdaftar di bawah Akta tersebut, satu keperluan yang boleh menghalang banyak firma luar negara daripada melibatkan diri dengan pasaran India.

Perkara Penting

  • Laluan Pematuhan Baharu: Perintah 2026 menyediakan alternatif kepada pemeriksaan kilang BIS tradisional untuk 10 kategori produk utama bagi mempercepatkan akses pasaran.
  • Peralihan dalam Kriteria: Reformasi ini menggerakkan kawalan kualiti ke arah model "QCO Plus", di mana piawaian teknikal dinilai bersama matlamat lokalisasi dan dasar perindustrian.
  • Keperluan untuk Struktur: Pakar menekankan bahawa kejayaan bergantung kepada DPIIT mengeluarkan garis panduan yang jelas, berjangka masa, dan mengutamakan digital untuk mengelakkan kelewatan pentadbiran.