GTRI Mendesak Garis Panduan DPIIT yang Jelas Mengenai Rejim Pensijilan Kualiti Baharu

Global Trade Research Initiative (GTRI) telah menggesa Jabatan Promosi Perindustrian dan Perdagangan Dalam Negeri (DPIIT) untuk menyediakan garis panduan operasi yang telus bagi Perintah Kemudahan Peralihan (Kawalan Kualiti), 2026 yang baru dimaklumkan. Walaupun reformasi ini bertujuan untuk memudahkan pematuhan, pakar industri memberi amaran bahawa tanpa garis masa yang jelas dan parameter yang boleh diukur, sistem baharu ini boleh mewujudkan halangan pentadbiran yang baharu.

Menangani Kelewatan dalam Pensijilan BIS

Mekanisme baharu kerajaan ini mewujudkan laluan pematuhan alternatif di bawah 10 Perintah Kawalan Kualiti (QCO) yang khusus. Perintah ini merangkumi pelbagai produk penting, termasuk mainan, alas kaki, perabot, penyaman udara, pemampat, peralatan pelindung diri (PPE), engsel, dan pelbagai peralatan elektrik domestik.

Matlamat utama reformasi ini adalah untuk menangani kelewatan berlarutan yang berkaitan dengan pemerolehan pensijilan mandatori Bureau of Indian Standards (BIS). Secara sejarahnya, industri telah bergelut dengan proses panjang yang diperlukan untuk pemeriksaan kilang, yang sering menghalang kemasukan pasaran yang lancar dan kecekapan operasi.

Risiko Sistem "QCO Plus"

Pengasas GTRI, Ajay Srivastava, telah menyuarakan kebimbangan bahawa rangka kerja baharu ini mungkin secara tidak sengaja menggantikan halangan teknikal dengan halangan pentadbiran. Di bawah perintah baharu ini, permohonan akan disemak oleh Jawatankuasa Pelaksanaan yang terdiri daripada wakil-wakil daripada BIS, Jabatan Perdagangan, Jabatan Hal Ehwal Pengguna, dan DGFT.

Oleh kerana penilaian jawatankuasa ini melangkaui kesesuaian teknikal mudah untuk merangkumi faktor seperti lokalisasi, pembangunan rantaian bekalan, dan dasar perindustrian yang lebih luas, Srivastava menyifatkan peralihan ini sebagai sistem "QCO Plus". Ini menunjukkan bahawa akses pasaran kini mungkin bergantung kepada pencapaian matlamat dasar perindustrian sama seperti kualiti produk. Bagi mengelakkan perkara ini daripada menjadi kesesakan kawal selia yang baharu, GTRI mengesyorkan agar jawatankuasa tersebut menggunakan sistem penjejakan digital sepenuhnya dan menyasarkan untuk memproses permohonan dalam tempoh 60 hingga 90 hari.

Potensi Halangan bagi Pengilang Asing

Satu had ketara yang dinyatakan oleh badan pemikir tersebut adalah kriteria kelayakan. Pada masa ini, hanya syarikat yang diperbadankan di bawah Akta Syarikat, 2013, yang layak untuk memohon di bawah mekanisme baharu ini.

Sekatan ini bermaksud pengilang asing hanya boleh menggunakan skim ini jika mereka mempunyai syarikat wakil India yang berdaftar di bawah Akta tersebut. Keperluan khusus ini mungkin menghalang banyak firma luar negara daripada terlibat dengan rangka kerja baharu ini, yang berpotensi mengehadkan kepelbagaian rantaian bekalan.

Tuntutan untuk Ketelusan dan Akauntabiliti

Untuk memastikan kejayaan Perintah Kemudahan Peralihan, GTRI telah mencadangkan beberapa langkah untuk meningkatkan keyakinan institusi:

  • Garis Panduan Terperinci: DPIIT mesti menyatakan kriteria kelayakan yang tepat, keperluan dokumentasi, dan metodologi penilaian.
  • Ketelusan Data: Jabatan tersebut harus menerbitkan data tanpa nama secara berkala mengenai jumlah permohonan yang diterima, kadar kelulusan, purata masa pemprosesan, dan sebab-sebab khusus penolakan.
  • Mekanisme Rayuan: Satu proses formal untuk semakan permohonan yang ditolak harus diwujudkan bagi menyediakan ruang rayuan untuk perniagaan.

Ringkasan Utama

  • Reformasi baharu ini bertujuan untuk meringankan beban pemeriksaan kilang BIS bagi 10 kategori produk tetapi memperkenalkan proses saringan berasaskan jawatankuasa.
  • Terdapat risiko rejim ini menjadi sistem "QCO Plus", di mana kelulusan dikaitkan dengan lokalisasi dan dasar perindustrian dan bukannya sekadar piawaian teknikal.
  • Garis panduan digital yang jelas dan terikat masa (60–90 hari) serta mekanisme rayuan adalah penting untuk mengelakkan halangan pematuhan baharu bagi pengilang India dan asing.