GTRI نے نئے کوالٹی سرٹیفیکیشن ریجیم پر DPIIT سے واضح رہنما خطوط کا مطالبہ کیا

گلوبل ٹریڈ ریسرچ انیشی ایٹو (GTRI) نے محکمہ صنعت اور اندرون ملک تجارت (DPIIT) سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ حال ہی میں نوٹیفائی کیے گئے 'ٹرانزیشن فیسلیٹیشن (کوالٹی کنٹرول) آرڈر، 2026' کے لیے شفاف اور عملی رہنما خطوط فراہم کرے۔ اگرچہ اس اصلاح کا مقصد تعمیل (compliance) کو آسان بنانا ہے، لیکن صنعت کے ماہرین نے خبردار کیا ہے کہ واضح ٹائم لائنز اور پیمائش کے قابل پیرامیٹرز کے بغیر، نیا نظام نئی انتظامی رکاوٹیں پیدا کر سکتا ہے۔

BIS سرٹیفیکیشن میں تاخیر کا حل

حکومت کا نیا طریقہ کار 10 مخصوص کوالٹی کنٹرول آرڈرز (QCOs) کے تحت تعمیل کا ایک متبادل راستہ فراہم کرتا ہے۔ یہ آرڈرز اشیاء کی ایک وسیع رینج پر محیط ہیں، جن میں کھلونے، جوتے، فرنیچر، ایئر کنڈیشنرز، کمپریسرز، پرسنل پروٹیکٹیv ایکوپمنٹ (PPE)، ہنجز، اور مختلف گھریلو برقی آلات شامل ہیں۔

اس اصلاح کا بنیادی مقصد لازمی بیورو آف انڈین اسٹینڈرڈز (BIS) سرٹیفیکیشن حاصل کرنے سے وابستہ طویل عرصے سے جاری تاخیر کو کم کرنا ہے۔ تاریخی طور پر، صنعتوں کو فیکٹریوں کے معائنے کے لیے درکار طویل عمل کے ساتھ جدوجہد کرنی پڑی ہے، جس نے اکثر مارکیٹ میں آسان داخلے اور آپریشنل کارکردگی میں رکاوٹ ڈالی ہے۔

"QCO Plus" سسٹم کا خطرہ

GTRI کے بانی اجے سریواستو نے خدشات کا اظہار کیا ہے کہ نیا فریم ورک غیر ارادی طور پر تکنیکی رکاوٹوں کی جگہ انتظامی رکاوٹیں پیدا کر سکتا ہے۔ نئے آرڈر کے تحت، درخواستوں کا جائزہ ایک 'امپلیمنٹیشن کمیٹی' لے گی جس میں BIS، محکمہ تجارت، محکمہ صارفین کے امور، اور DGFT کے نمائندے شامل ہوں گے۔

چونکہ اس کمیٹی کا جائزہ محض تکنیکی مطابقت سے آگے بڑھ کر لوکلائزیشن (مقامی سازی)، سپلائی چین کی ترقی، اور وسیع تر صنعتی پالیسی جیسے عوامل پر مشتمل ہے، اس لیے سریواستو نے اس تبدیلی کو "QCO Plus" سسٹم قرار دیا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ مارکیٹ تک رسائی اب مصنوعات کے معیار کے ساتھ ساتھ صنعتی پالیسی کے اہداف کو پورا کرنے پر بھی منحصر ہو سکتی ہے۔ اسے ایک نئی ریگولیٹری رکاوٹ بننے سے روکنے کے لیے، GTRI نے سفارش کی ہے کہ کمیٹی مکمل طور پر ڈیجیٹل ٹریکنگ سسٹم اپنائے اور درخواستوں پر 60 سے 90 دنوں کے اندر کارروائی کرنے کا ہدف رکھے۔

غیر ملکی مینوفیکچررز کے لیے ممکنہ رکاوٹیں

تھنک ٹینک کی جانب سے نوٹ کی گئی ایک اہم حد اہلیت کا معیار ہے۔ فی الحال، صرف کمپنیز ایکٹ، 2013 کے تحت رجسٹرڈ کمپنیاں ہی اس نئے طریقہ کار کے تحت درخواست دینے کی اہل ہیں۔

اس پابندی کا مطلب یہ ہے کہ غیر ملکی مینوفیکچررز اس اسکیم سے صرف اسی صورت میں فائدہ اٹھا سکتے ہیں اگر ان کے پاس ایکٹ کے تحت رجسٹرڈ کوئی بھارتی نمائندہ کمپنی ہو۔ یہ مخصوص ضرورت بہت سی بیرون ملک کمپنیوں کو نئے فریم ورک کے ساتھ منسلک ہونے سے روک سکتی ہے، جس سے سپلائی چین کے تنوع میں کمی کا خدشہ ہے۔

شفافیت اور جوابدہی کے مطالبات

ٹرانزیشن فیسلیٹیشن آرڈر کی کامیابی کو یقینی بنانے کے لیے، GTRI نے ادارہ جاتی اعتماد بڑھانے کے لیے کئی اقدامات تجویز کیے ہیں:

  • تفصیلی رہنما خطوط: DPIIT کو اہلیت کے درست معیار، دستاویزات کی ضروریات، اور جانچ کے طریقوں کی وضاحت کرنی چاہیے۔
  • ڈیٹا کی شفافیت: محکمے کو موصول ہونے والی درخواستوں کی تعداد، منظوری کی شرح، اوسط پروسیسنگ کے وقت، اور مسترد کیے جانے کی مخصوص وجوہات کے حوالے سے وقتاً فوقتاً گمنام ڈیٹا شائع کرنا چاہیے۔
  • اپیل کا طریقہ کار: کاروباروں کو رجوع کرنے کا موقع فراہم کرنے کے لیے مسترد شدہ درخواستوں کے جائزے کا ایک رسمی طریقہ کار قائم کیا جانا چاہیے۔

اہم نکات

  • نئی اصلاح کا مقصد 10 پروڈکٹ کیٹیگریز کے لیے BIS فیکٹری معائنے کے بوجھ کو کم کرنا ہے، لیکن یہ ایک کمیٹی پر مبنی اسکریننگ کا عمل متعارف کراتی ہے۔
  • اس نظام کے "QCO Plus" سسٹم بننے کا خطرہ ہے، جہاں منظوری صرف تکنیکی معیارات کے بجائے لوکلائزیشن اور صنعتی پالیسی سے منسلک ہو سکتی ہے۔
  • بھارتی اور غیر ملکی مینوفیکچررز کے لیے تعمیل کی نئی رکاوٹوں کو روکنے کے لیے واضح، وقت کے پابند (60-90 دن) ڈیجیٹل رہنما خطوط اور اپیل کا طریقہ کار ضروری ہے۔