GTRI ਨੇ ਨਵੇਂ ਕੁਆਲਿਟੀ ਸਰਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਪ੍ਰਬੰਧ 'ਤੇ ਸਪਸ਼ਟ DPIIT ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ

ਗਲੋਬਲ ਟ੍ਰੇਡ ਰਿਸਰਚ ਇਨੀਸ਼ੀਏਟਿਵ (GTRI) ਨੇ ਡਿਪਾਰਟਮੈਂਟ ਫਾਰ ਪ੍ਰੋਮੋਸ਼ਨ ਆਫ ਇੰਡਸਟਰੀ ਐਂਡ ਇੰਟਰਨਲ ਟ੍ਰੇਡ (DPIIT) ਨੂੰ ਨਵਾਂ ਨੋਟੀਫਾਈਡ Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026 ਲਈ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਅਤੇ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਸ ਸੁਧਾਰ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਪਾਲਣਾ (compliance) ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ, ਉਦਯੋਗ ਮਾਹਰਾਂ ਨੇ ਚੇਤਾਵਨੀ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਕਿ ਸਪਸ਼ਟ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਅਤੇ ਮਾਪਣਯੋਗ ਪੈਰਾਮੀਟਰਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਨਵੀਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨਵੀਆਂ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ।

BIS ਸਰਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀਆਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨਾ

ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਨਵਾਂ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ 10 ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਕੁਆਲਿਟੀ ਕੰਟਰੋਲ ਆਰਡਰਾਂ (QCOs) ਦੇ ਤਹਿਤ ਇੱਕ ਵਿਕਲਪਿਕ ਪਾਲਣਾ ਮਾਰਗ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਆਰਡਰ ਜ਼ਰੂਰੀ ਉਤਪਾਦਾਂ ਦੀ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਾਲ ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਖਿਡੌਣੇ, ਫੁੱਟਵੇਅਰ, ਫਰਨੀਚਰ, ਏਅਰ ਕੰਡੀਸ਼ਨਰ, ਕੰਪ੍ਰੈਸਰ, ਪਰਸਨਲ ਪ੍ਰੋਟੈਕਟਿਵ ਇਕੁਇਪਮੈਂਟ (PPE), ਹਿੰਜਿਸ, ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਘਰੇਲੂ ਬਿਜਲੀ ਦੇ ਉਪਕਰਣ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ।

ਇਸ ਸੁਧਾਰ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਲਾਜ਼ਮੀ Bureau of Indian Standards (BIS) ਸਰਟੀਫਿਕੇਸ਼ਨ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਦੇਰੀਆਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣਾ ਹੈ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਉਦਯੋਗਾਂ ਨੂੰ ਫੈਕਟਰੀ ਨਿਰੀਖਣ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੀਆਂ ਲੰਬੀਆਂ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਨਾਲ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰਨਾ ਪਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਨੇ ਅਕਸਰ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਸੁਚਾਰੂ ਪ੍ਰਵੇਸ਼ ਅਤੇ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਵਿੱਚ ਰੁਕਾਵਟ ਪਾਈ ਹੈ।

"QCO Plus" ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦਾ ਖਤਰਾ

GTRI ਦੇ ਸੰਸਥਾਪਕ ਅਜੇ ਸ਼੍ਰੀਵਾਸਤਵ ਨੇ ਚਿੰਤਾ ਜਤਾਈ ਹੈ ਕਿ ਨਵਾਂ ਫਰੇਮਵਰ ਅਣਜਾਣੇ ਵਿੱਚ ਤਕਨੀਕੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਦੀ ਜਗ੍ਹਾ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਲੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਨਵੇਂ ਆਰਡਰ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਅਰਜ਼ੀਆਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਇੱਕ ਇੰਪਲੀਮੈਂਟੇਸ਼ਨ ਕਮੇਟੀ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ BIS, ਵਣਜ ਵਿਭਾਗ (Department of Commerce), ਉਪਭੋਗਤਾ ਮਾਮਲੇ ਵਿਭਾਗ (Department of Consumer Affairs), ਅਤੇ DGFT ਦੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣਗੇ।

ਕਿਉਂਕਿ ਇਸ ਕਮੇਟੀ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਸਿਰਫ਼ ਤਕਨੀਕੀ ਅਨੁਕੂਲਤਾ ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਇਸ ਵਿੱਚ ਸਥਾਨਕਤਾ (localization), ਸਪਲਾਈ-ਚੇਨ ਵਿਕਾਸ, ਅਤੇ ਵਿਆਪਕ ਉਦਯੋਗਿਕ ਨੀਤੀ ਵਰਗੇ ਕਾਰਕ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਸ਼੍ਰੀਵਾਸਤਵ ਇਸ ਤਬਦੀਲੀ ਨੂੰ ਇੱਕ "QCO Plus" ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਜੋਂ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਬਾਜ਼ਾਰ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਹੁਣ ਉਤਪਾਦ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਉਦਯੋਗਿਕ ਨੀਤੀ ਦੇ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ 'ਤੇ ਵੀ ਨਿਰਭਰ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਇਸ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਰੁਕਾਵਟ ਬਣਨ ਤੋਂ ਰੋਕਣ ਲਈ, GTRI ਨੇ ਸਿਫਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ ਕਿ ਕਮੇਟੀ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਡਿਜੀਟਲ ਟ੍ਰੈਕਿੰਗ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਅਪਣਾਏ ਅਤੇ 60 ਤੋਂ 90 ਦਿਨਾਂ ਦੇ ਅੰਦਰ ਅਰਜ਼ੀਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰੋਸੈਸ ਕਰਨ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖੇ।

ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਲਈ ਸੰਭਾਵੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ

ਥਿੰਕ ਟੈਂਕ ਦੁਆਰਾ ਨੋਟ ਕੀਤੀ ਗਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸੀਮਾ ਯੋਗਤਾ ਦੇ ਮਾਪਦੰਡ ਹਨ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਸਿਰਫ਼ ਕੰਪਨੀ ਐਕਟ, 2013 ਦੇ ਤਹਿਤ ਰਜਿਸਟਰਡ ਕੰਪਨੀਆਂ ਹੀ ਇਸ ਨਵੇਂ ਮਕੈਨਿਜ਼ਮ ਦੇ ਤਹਿਤ ਅਪਲਾਈ ਕਰਨ ਦੇ ਯੋਗ ਹਨ।

ਇਸ ਪਾਬੰਦੀ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਰਮਾਤਾ ਸਿਰਫ਼ ਤਾਂ ਹੀ ਇਸ ਸਕੀਮ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ ਜੇਕਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਐਕਟ ਦੇ ਤਹਿਤ ਰਜਿਸਟਰਡ ਇੱਕ ਭਾਰਤੀ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧ ਕੰਪਨੀ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਲੋੜ ਕਈ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਫਰਮਾਂ ਨੂੰ ਨਵੇਂ ਫਰੇਮਵਰ ਨਾਲ ਜੁੜਨ ਤੋਂ ਨਿਰਾਸ਼ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਦੀ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਸੀਮਤ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ।

ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਲਈ ਮੰਗਾਂ

Transition Facilitation Order ਦੀ ਸਫਲਤਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ, GTRI ਨੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਭਰੋਸੇ ਨੂੰ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਕਈ ਉਪਾਵਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਹੈ:

  • ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼: DPIIT ਨੂੰ ਸਹੀ ਯੋਗਤਾ ਮਾਪਦੰਡ, ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ, ਅਤੇ ਮੁਲਾਂਕਣ ਵਿਧੀਆਂ ਨੂੰ ਸਪਸ਼ਟ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
  • ਡੇਟਾ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ: ਵਿਭਾਗ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਈਆਂ ਅਰਜ਼ੀਆਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ, ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੀ ਦਰ, ਔਸਤ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਸਮਾਂ, ਅਤੇ ਰੱਦ ਹੋਣ ਦੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਕਾਰਨਾਂ ਬਾਰੇ ਸਮੇਂ-ਸਮੇਂ 'ਤੇ ਅਣਪਛਾਤੀ (anonymized) ਜਾਣਕਾਰੀ ਪ੍ਰਕਾਸ਼ਿਤ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।
  • ਅਪੀਲ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ: ਕਾਰੋਬਾਰਾਂ ਲਈ ਉਪਚਾਰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਰੱਦ ਕੀਤੀਆਂ ਅਰਜ਼ੀਆਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਲਈ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਸਥਾਪਤ ਕੀਤੀ ਜਾਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ

  • ਨਵਾਂ ਸੁਧਾਰ 10 ਉਤਪਾਦ ਸ਼੍ਰੇਣੀਆਂ ਲਈ BIS ਫੈਕਟਰੀ ਨਿਰੀਖਣ ਦੇ ਬੋਝ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ ਪਰ ਇੱਕ ਕਮੇਟੀ-ਅਧਾਰਤ ਸਕ੍ਰੀਨਿੰਗ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ।
  • ਇਸ ਪ੍ਰਬੰਧ ਦੇ "QCO Plus" ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਬਣਨ ਦਾ ਖਤਰਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਮਨਜ਼ੂਰੀਆਂ ਸਿਰਫ਼ ਤਕਨੀਕੀ ਮਿਆਰਾਂ ਦੀ ਬਜਾਏ ਸਥਾਨਕਤਾ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਨੀਤੀ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
  • ਭਾਰਤੀ ਅਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਲਈ ਨਵੀਆਂ ਪਾਲਣਾ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਸਪਸ਼ਟ, ਸਮਾਂ-ਬੱਧ (60–90 ਦਿਨ) ਡਿਜੀਟਲ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ ਅਤੇ ਅਪੀਲ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹਨ।