GTRI Mendesak Pedoman DPIIT yang Jelas terkait Rezim Sertifikasi Kualitas Baru

Global Trade Research Initiative (GTRI) telah mendesak Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) untuk menyediakan pedoman operasional yang transparan bagi Perintah Fasilitasi Transisi (Kontrol Kualitas) 2026 yang baru saja diberitahukan. Meskipun reformasi ini bertujuan untuk menyederhanakan kepatuhan, para pakar industri memperingatkan bahwa tanpa lini masa yang jelas dan parameter yang terukur, sistem baru ini dapat menciptakan hambatan administratif baru.

Mengatasi Keterlambatan dalam Sertifikasi BIS

Mekanisme baru pemerintah menciptakan jalur kepatuhan alternatif di bawah 10 Perintah Kontrol Kualitas (QCO) tertentu. Perintah-perintah ini mencakup berbagai macam produk esensial, termasuk mainan, alas kaki, furnitur, pendingin udara (AC), kompresor, alat pelindung diri (APD), engsel, dan berbagai peralatan listrik rumah tangga.

Tujuan utama dari reformasi ini adalah untuk memitigasi keterlambatan yang sudah berlangsung lama terkait perolehan sertifikasi wajib Bureau of Indian Standards (BIS). Secara historis, industri telah berjuang dengan proses panjang yang diperlukan untuk inspeksi pabrik, yang sering kali menghambat masuknya produk ke pasar secara lancar dan efisiensi operasional.

Risiko Sistem "QCO Plus"

Pendiri GTRI, Ajay Srivastava, telah menyampaikan kekhawatiran bahwa kerangka kerja baru ini secara tidak sengaja mungkin mengganti hambatan teknis dengan hambatan administratif. Di bawah perintah baru ini, permohonan akan ditinjau oleh Komite Implementasi yang terdiri dari perwakilan dari BIS, Departemen Perdagangan, Departemen Urusan Konsumen, dan DGFT.

Karena penilaian komite ini melampaui sekadar kesesuaian teknis sederhana hingga mencakup faktor-faktor seperti lokalisasi, pengembangan rantai pasok, dan kebijakan industri yang lebih luas, Srivastava menggambarkan pergeseran ini sebagai sistem "QCO Plus". Hal ini menunjukkan bahwa akses pasar kini mungkin bergantung pada pemenuhan tujuan kebijakan industri sama besarnya dengan kualitas produk. Untuk mencegah hal ini menjadi hambatan regulasi baru, GTRI merekomendasikan agar komite mengadopsi sistem pelacakan digital sepenuhnya dan menargetkan pemrosesan permohonan dalam jangka waktu 60 hingga 90 hari.

Potensi Hambatan bagi Produsen Asing

Batasan signifikan yang dicatat oleh lembaga pemikir tersebut adalah kriteria kelayakan. Saat ini, hanya perusahaan yang didirikan di bawah Companies Act, 2013, yang memenuhi syarat untuk mengajukan permohonan di bawah mekanisme baru ini.

Pembatasan ini menyiratkan bahwa produsen asing hanya dapat menggunakan skema tersebut jika mereka memiliki perusahaan perwakilan India yang terdaftar di bawah Undang-Undang tersebut. Persyaratan khusus ini dapat menyurutkan niat banyak perusahaan luar negeri untuk terlibat dalam kerangka kerja baru ini, yang berpotensi membatasi keragaman rantai pasok.

Tuntutan akan Transparansi dan Akuntabilitas

Untuk memastikan keberhasilan Perintah Fasilitasi Transisi, GTRI telah mengusulkan beberapa langkah untuk meningkatkan kepercayaan institusional:

  • Pedoman Terperinci: DPIIT harus merinci kriteria kelayakan yang tepat, persyaratan dokumentasi, dan metodologi evaluasi.
  • Transparansi Data: Departemen harus secara berkala mempublikasikan data anonim mengenai jumlah permohonan yang diterima, tingkat persetujuan, rata-rata waktu pemrosesan, dan alasan spesifik penolakan.
  • Mekanisme Banding: Proses formal untuk peninjauan permohonan yang ditolak harus ditetapkan guna memberikan upaya hukum bagi bisnis.

Poin-Poin Penting

  • Reformasi baru ini berupaya meringankan beban inspeksi pabrik BIS untuk 10 kategori produk tetapi memperkenalkan proses penyaringan berbasis komite.
  • Ada risiko rezim ini menjadi sistem "QCO Plus", di mana persetujuan dikaitkan dengan lokalisasi dan kebijakan industri, bukan sekadar standar teknis.
  • Pedoman digital yang jelas dan terikat waktu (60–90 hari) serta mekanisme banding sangat penting untuk mencegah hambatan kepatuhan baru bagi produsen India dan asing.