GTRI Mendesak DPIIT untuk Mengeluarkan Pedoman yang Jelas mengenai Rezim Sertifikasi Kualitas Baru

Global Trade Research Initiative (GTRI) telah meminta Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) untuk menyediakan pedoman operasional yang terperinci bagi mekanisme sertifikasi kualitas yang baru saja diberitahukan. Meskipun reformasi ini bertujuan untuk mempermudah kepatuhan, para ahli memperingatkan bahwa tanpa transparansi dan lini masa yang jelas, sistem baru ini dapat menciptakan hambatan administratif baru bagi produsen.

Mengatasi Keterlambatan dalam Sertifikasi BIS

Pemerintah baru-baru ini memberitahukan Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026, yang memperkenalkan jalur kepatuhan alternatif di bawah 10 Quality Control Orders (QCOs) tertentu. Perintah ini mencakup berbagai macam produk esensial, termasuk mainan, alas kaki, furnitur, AC, kompresor, alat pelindung diri (APD), engsel, dan berbagai peralatan listrik rumah tangga.

Tujuan utama dari reformasi ini adalah untuk meringankan keterlambatan berkepanjangan yang terkait dengan sertifikasi wajib Bureau of Indian Standards (BIS), yang secara historis telah memperlambat masuknya produk ke pasar dan efisiensi operasional bagi banyak bisnis. Di bawah mekanisme baru ini, sebuah Komite Implementasi—yang terdiri dari perwakilan DPIIT, BIS, Departemen Perdagangan, Departemen Urusan Konsumen, dan DGFT—akan mengawasi pengajuan permohonan.

Risiko Sistem 'QCO Plus'

Pendiri GTRI, Ajay Srivastava, telah memperingatkan bahwa reformasi ini secara tidak sengaja mungkin mengganti satu hambatan dengan hambatan lainnya. Saat ini, kendala utamanya adalah menunggu inspeksi pabrik oleh BIS. Namun, kerangka kerja baru ini mengalihkan fokus ke komite antar-kementerian yang memiliki wewenang diskresi yang luas.

Karena penilaian komite ini melampaui sekadar kesesuaian teknis hingga mencakup faktor-faktor seperti lokalisasi, pengembangan rantai pasok, dan kebijakan industri, sistem ini dipandang sebagai rezim "QCO Plus". Pergeseran ini menunjukkan bahwa akses pasar mungkin akan menjadi masalah navigasi kebijakan industri, sama halnya dengan memenuhi standar keselamatan teknis.

Rekomendasi Utama untuk Implementasi yang Transparan

Untuk memastikan reformasi ini berhasil dan bukannya justru memperumit lanskap regulasi, GTRI telah mengusulkan beberapa perbaikan struktural:

  • Pedoman Terstandarisasi: DPIIT harus mendefinisikan secara jelas kriteria kelayakan, persyaratan dokumentasi, dan metodologi evaluasi untuk mengurangi ketidakpastian industri.
  • Proses Digital dan Terikat Waktu: Implementasi sistem pengajuan dan pelacakan digital sepenuhnya direkomendasikan, dengan target waktu penyelesaian keputusan selama 60 hingga 90 hari.
  • Inklusivitas dan Banding: Aturan saat ini membatasi kelayakan hanya untuk perusahaan yang didirikan berdasarkan Companies Act, 2013. Ini berarti produsen asing harus memiliki perusahaan perwakilan di India, yang dapat menghambat investasi luar negeri. Selain itu, mekanisme formal untuk mengajukan banding atas permohonan yang ditolak sangat penting untuk membangun kepercayaan industri.

Para ahli, termasuk Shaunak Rungta dari Vardhan Group, menekankan bahwa keberhasilan akhir dari perintah tersebut bergantung pada apakah DPIIT menyusun pedoman untuk menyederhanakan kepatuhan atau sekadar mengganti inspeksi teknis dengan proses penyaringan administratif yang sama menuntutnya.

Poin-Poin Penting

  • Jalur Kepatuhan Baru: Transition Facilitation Order, 2026, menawarkan alternatif untuk sertifikasi BIS tradisional bagi 10 kategori produk utama guna mengurangi keterlambatan.
  • Pergeseran dalam Evaluasi: Rezim baru ini beralih dari inspeksi pabrik yang murni teknis ke peninjauan berbasis komite yang mempertimbangkan lokalisasi dan kebijakan industri.
  • Kebutuhan akan Kejelasan: GTRI menuntut pedoman yang transparan, digital, dan terikat waktu (60–90 hari) untuk mencegah mekanisme baru ini menjadi hambatan regulasi yang baru.