GTRI esorta il DPIIT a emettere linee guida chiare sul nuovo regime di certificazione della qualità
La Global Trade Research Initiative (GTRI) ha chiesto al Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) di fornire linee guida operative dettagliate per il meccanismo di certificazione della qualità recentemente notificato. Sebbene la riforma miri a semplificare la conformità, gli esperti avvertono che, in assenza di trasparenza e tempistiche definite, il nuovo sistema potrebbe creare nuovi ostacoli amministrativi per i produttori.
Affrontare i ritardi nella certificazione BIS
Il governo ha recentemente notificato il Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026, che introduce un percorso di conformità alternativo nell'ambito di 10 specifici Quality Control Orders (QCO). Questi ordini coprono una vasta gamma di prodotti essenziali, tra cui giocattoli, calzature, mobili, condizionatori d'aria, compressori, dispositivi di protezione individuale (DPI), cerniere e vari elettrodomestici.
L'obiettivo principale di questa riforma è alleviare i ritardi di lunga data associati alle certificazioni obbligatorie del Bureau of Indian Standards (BIS), che storicamente hanno rallentato l'ingresso nel mercato e l'efficienza operativa di molte imprese. Secondo il nuovo meccanismo, un Comitato di Implementazione — composto da rappresentanti del DPIIT, BIS, del Department of Commerce, del Department of Consumer Affairs e del DGFT — supervisionerà le domande.
Il rischio di un sistema "QCO Plus"
Il fondatore di GTRI, Ajay Srivastava, ha avvertito che la riforma potrebbe involontariamente sostituire un collo di bottiglia con un altro. Attualmente, l'ostacolo principale è l'attesa delle ispezioni in fabbrica del BIS. Tuttavia, il nuovo quadro sposta l'attenzione verso un comitato interministeriale che esercita ampi poteri discrezionali.
Poiché la valutazione di questo comitato va oltre la mera conformità tecnica per includere fattori come la localizzazione, lo sviluppo della catena di approvvigionamento e la politica industriale, il sistema viene visto come un regime "QCO Plus". Questo cambiamento suggerisce che l'accesso al mercato potrebbe diventare tanto una questione di gestione della politica industriale quanto di rispetto degli standard tecnici di sicurezza.
Raccomandazioni chiave per un'implementazione trasparente
Per garantire che questa riforma abbia successo invece di complicare il panorama normativo, GTRI ha proposto diversi miglioramenti strutturali:
- Linee guida standardizzate: Il DPIIT deve definire chiaramente i criteri di ammissibilità, i requisiti di documentazione e le metodologie di valutazione per ridurre l'incertezza del settore.
- Processi digitali e con scadenze definite: Si raccomanda l'implementazione di un sistema di candidatura e tracciamento completamente digitale, con un tempo di risposta target di 60-90 giorni per le decisioni.
- Inclusività e ricorsi: Le regole attuali limitano l'ammissibilità alle società costituite ai sensi del Companies Act, 2013. Ciò significa che i produttori stranieri devono avere una società rappresentativa indiana, il che potrebbe scoraggiare gli investimenti esteri. Inoltre, un meccanismo formale per presentare ricorso contro le domande respinte è essenziale per costruire la fiducia del settore.
Gli esperti, tra cui Shaunak Rungta del Vardhan Group, sottolineano che il successo finale dell'ordine dipenderà dal fatto che il DPIIT strutturi le linee guida per semplificare la conformità o che si limiti a sostituire le ispezioni tecniche con un processo di screening amministrativo altrettanto impegnativo.
Punti chiave
- Nuovo percorso di conformità: Il Transition Facilitation Order, 2026, offre un'alternativa alla tradizionale certificazione BIS per 10 categorie chiave di prodotti al fine di ridurre i ritardi.
- Cambio nella valutazione: Il nuovo regime passa dalle ispezioni tecniche in fabbrica a una revisione basata su un comitato che considera la localizzazione e la politica industriale.
- Necessità di chiarezza: GTRI richiede linee guida trasparenti, digitali e con scadenze definite (60–90 giorni) per evitare che il nuovo meccanismo diventi un ulteriore ostacolo normativo.