GTRI insta al DPIIT a emitir directrices claras sobre el nuevo régimen de certificación de calidad

La Global Trade Research Initiative (GTRI) ha hecho un llamado al Departamento para la Promoción de la Industria y el Comercio Interno (DPIIT) para que proporcione directrices operativas detalladas para el mecanismo de certificación de calidad notificado recientemente. Si bien la reforma tiene como objetivo facilitar el cumplimiento, los expertos advierten que, sin transparencia y plazos definidos, el nuevo sistema podría crear nuevos obstáculos administrativos para los fabricantes.

Abordando los retrasos en la certificación BIS

El gobierno notificó recientemente la Orden de Facilitación de la Transición (Control de Calidad) de 2026, la cual introduce una vía de cumplimiento alternativa bajo 10 Órdenes de Control de Calidad (QCO) específicas. Estas órdenes cubren una amplia gama de productos esenciales, incluyendo juguetes, calzado, muebles, aires acondicionados, compresores, equipos de protección personal (PPE), bisagras y diversos electrodomésticos.

El objetivo principal de esta reforma es aliviar los prolongados retrasos asociados con las certificaciones obligatorias de la Bureau of Indian Standards (BIS), que históricamente han frenado la entrada al mercado y la eficiencia operativa de muchas empresas. Bajo el nuevo mecanismo, un Comité de Implementación —compuesto por representantes del DPIIT, la BIS, el Departamento de Comercio, el Departamento de Asuntos del Consumidor y la DGFT— supervisará las solicitudes.

El riesgo de un sistema "QCO Plus"

El fundador de GTRI, Ajay Srivastava, ha advertido que la reforma podría, inadvertidamente, reemplazar un cuello de botella por otro. Actualmente, el principal obstáculo es la espera de las inspecciones de fábrica de la BIS. Sin embargo, el nuevo marco desplaza el enfoque hacia un comité interministerial que ejerce amplios poderes discrecionales.

Debido a que la evaluación de este comité se extiende más allá de la mera conformidad técnica para incluir factores como la localización, el desarrollo de la cadena de suministro y la política industrial, el sistema está siendo visto como un régimen "QCO Plus". Este cambio sugiere que el acceso al mercado podría convertirse tanto en una cuestión de navegar la política industrial como de cumplir con los estándares técnicos de seguridad.

Recomendaciones clave para una implementación transparente

Para asegurar que esta reforma tenga éxito en lugar de complicar el panorama regulatorio, GTRI ha propuesto varias mejoras estructurales:

  • Directrices estandarizadas: El DPIIT debe definir claramente los criterios de elegibilidad, los requisitos de documentación y las metodologías de evaluación para reducir la incertidumbre en la industria.
  • Procesos digitales y con plazos definidos: Se recomienda la implementación de un sistema de solicitud y seguimiento totalmente digital, con un tiempo de respuesta objetivo de 60 a 90 días para las decisiones.
  • Inclusividad y apelaciones: Las reglas actuales limitan la elegibilidad a empresas constituidas bajo la Ley de Sociedades (Companies Act) de 2013. Esto significa que los fabricantes extranjeros deben tener una empresa representante en la India, lo que podría desalentar la inversión extranjera. Además, es esencial contar con un mecanismo formal para apelar las solicitudes rechazadas para generar confianza en la industria.

Los expertos, incluido Shaunak Rungta del Vardhan Group, enfatizan que el éxito final de la orden depende de si el DPIIT estructura las directrices para simplificar el cumplimiento o si simplemente reemplaza las inspecciones técnicas con un proceso de revisión administrativa igualmente exigente.

Conclusiones clave

  • Nueva vía de cumplimiento: La Orden de Facilitación de la Transición de 2026 ofrece una alternativa a la certificación tradicional de la BIS para 10 categorías de productos clave con el fin de reducir los retrasos.
  • Cambio en la evaluación: El nuevo régimen pasa de inspecciones de fábrica puramente técnicas a una revisión basada en un comité que considera la localización y la política industrial.
  • Necesidad de claridad: GTRI exige directrices transparentes, digitales y con plazos definidos (60–90 días) para evitar que el nuevo mecanismo se convierta en un nuevo obstáculo regulatorio.