GTRI insta a que el DPIIT proporcione directrices claras sobre el nuevo régimen de certificación de calidad
La Global Trade Research Initiative (GTRI) ha hecho un llamado al Departamento para la Promoción de la Industria y el Comercio Interior (DPIIT) para que proporcione directrices transparentes y operativas para la recientemente notificada Orden de Facilitación de la Transición (Control de Calidad) de 2026. Si bien la reforma busca agilizar el cumplimiento, los expertos de la industria advierten que, sin plazos claros y parámetros medibles, el nuevo sistema podría crear nuevos cuellos de botella administrativos.
Abordar los retrasos en la certificación de la BIS
El nuevo mecanismo del gobierno crea una vía de cumplimiento alternativa bajo 10 Órdenes de Control de Calidad (QCO, por sus siglas en inglés) específicas. Estas órdenes cubren una amplia gama de productos esenciales, incluyendo juguetes, calzado, muebles, aires acondicionados, compresores, equipo de protección personal (PPE), bisagras y diversos electrodomésticos.
El objetivo principal de esta reforma es mitigar los prolongados retrasos asociados con la obtención de la certificación obligatoria de la Bureau of Indian Standards (BIS). Históricamente, las industrias han tenido dificultades con los largos procesos requeridos para las inspecciones de fábrica, lo que a menudo ha obstaculizado la entrada fluida al mercado y la eficiencia operativa.
El riesgo de un sistema "QCO Plus"
El fundador de GTRI, Ajay Srivastava, ha expresado su preocupación de que el nuevo marco pueda reemplazar inadvertidamente los obstáculos técnicos por administrativos. Bajo la nueva orden, las solicitudes serán revisadas por un Comité de Implementación compuesto por representantes de la BIS, el Departamento de Comercio, el Departamento de Asuntos del Consumidor y la DGFT.
Debido a que la evaluación de este comité se extiende más allá de la simple conformidad técnica para incluir factores como la localización, el desarrollo de la cadena de suministro y una política industrial más amplia, Srivastava describe el cambio como un sistema "QCO Plus". Esto sugiere que el acceso al mercado ahora puede depender tanto del cumplimiento de los objetivos de la política industrial como de la calidad del producto. Para evitar que esto se convierta en un nuevo cuello de botella regulatorio, GTRI recomienda que el comité adopte un sistema de seguimiento totalmente digital y que aspire a procesar las solicitudes en un plazo de 60 a 90 días.
Posibles barreras para los fabricantes extranjeros
Una limitación significativa señalada por el centro de pensamiento es el criterio de elegibilidad. Actualmente, solo las empresas constituidas bajo la Ley de Sociedades de 2013 (Companies Act, 2013) son elegibles para solicitar este nuevo mecanismo.
Esta restricción implica que los fabricantes extranjeros solo pueden utilizar el esquema si cuentan con una empresa representante india registrada bajo la Ley. Este requisito específico puede desincentivar a muchas empresas extranjeras de participar en el nuevo marco, limitando potencialmente la diversidad de la cadena de suministro.
Demandas de transparencia y rendición de cuentas
Para asegurar el éxito de la Orden de Facilitación de la Transición, GTRI ha propuesto varias medidas para mejorar la confianza institucional:
- Directrices detalladas: El DPIIT debe especificar los criterios exactos de elegibilidad, los requisitos de documentación y las metodologías de evaluación.
- Transparencia de datos: El departamento debe publicar periódicamente datos anonimizados sobre el número de solicitudes recibidas, las tasas de aprobación, los tiempos promedio de procesamiento y los motivos específicos de los rechazos.
- Mecanismo de apelación: Se debe establecer un proceso formal para la revisión de las solicitudes rechazadas para proporcionar recursos a las empresas.
Conclusiones clave
- La nueva reforma busca aliviar la carga de las inspecciones de fábrica de la BIS para 10 categorías de productos, pero introduce un proceso de evaluación basado en un comité.
- Existe el riesgo de que el régimen se convierta en un sistema "QCO Plus", donde las aprobaciones estén vinculadas a la localización y a la política industrial en lugar de solo a los estándares técnicos.
- Es esencial contar con directrices digitales claras y con plazos definidos (60–90 días), así como un mecanismo de apelación, para evitar nuevos obstáculos de cumplimiento para los fabricantes indios y extranjeros.