GTRI insta al DPIIT a aclarar las nuevas directrices de certificación de calidad
La Global Trade Research Initiative (GTRI) ha hecho un llamado al Departamento para la Promoción de la Industria y el Comercio Interno (DPIIT) para que proporcione directrices operativas claras para el mecanismo de certificación de calidad recientemente notificado. Si bien la reforma pretende agilizar el cumplimiento, los expertos de la industria advierten que, sin transparencia, podría crear nuevos cuellos de botella burocráticos.
Abordando la Orden de Facilitación de la Transición
El DPIIT notificó recientemente la Orden de Facilitación de la Transición (Control de Calidad) de 2026, la cual introduce una vía de cumplimiento alternativa para 10 Órdenes de Control de Calidad (QCO, por sus siglas en inglés) específicas. Este mecanismo cubre una amplia gama de productos esenciales, incluyendo juguetes, calzado, muebles, aires acondicionados, compresores, equipos de protección personal, bisagras y diversos electrodomésticos.
El objetivo principal de esta reforma es abordar los retrasos persistentes en la obtención de la certificación obligatoria de la Oficina de Normas de la India (BIS), un importante punto crítico para los fabricantes. Sin embargo, el fundador de GTRI, Ajay Srivastava, enfatiza que el éxito de esta reforma depende de la emisión de directrices detalladas sobre los criterios de elegibilidad, la documentación y las metodologías de evaluación para reducir la incertidumbre en la industria.
Riesgos de un sistema "QCO Plus"
Una preocupación significativa planteada por GTRI es que el nuevo mecanismo podría reemplazar los obstáculos técnicos por administrativos. Actualmente, las solicitudes serán revisadas por un Comité de Implementación compuesto por representantes de la BIS, el Departamento de Comercio, Asuntos del Consumidor y la DGFT.
A diferencia del proceso estándar de la BIS, que se centra en la conformidad técnica, se espera que la evaluación de este comité incluya factores como la localización, el desarrollo de la cadena de suministro y una política industrial más amplia. GTRI ha denominado a esto un sistema "QCO Plus", señalando que, debido a que el comité ejercerá amplios poderes discrecionales, el acceso al mercado podría depender tanto del cumplimiento de los objetivos de la política industrial como de la calidad del producto.
Posibles barreras para los fabricantes extranjeros
Los criterios de elegibilidad para el nuevo mecanismo parecen restrictivos, lo que podría limitar su impacto en la cadena de suministro global. Actualmente, solo las empresas constituidas bajo la Ley de Sociedades de 2013 (Companies Act, 2013) son elegibles para solicitarlo.
Esto implica que los fabricantes extranjeros solo pueden utilizar este esquema si cuentan con una empresa representante registrada en la India. Los expertos sugieren que este requisito podría desincentivar a muchas empresas extranjeras de buscar un cumplimiento simplificado, limitando así la capacidad de la reforma para facilitar un comercio más fluido.
Recomendaciones para una implementación transparente
Para asegurar que el régimen no se convierta en un nuevo cuello de botella regulatorio, GTRI ha propuesto varias mejoras estructurales:
- Digitalización: Adoptar un sistema de solicitud y seguimiento totalmente digital con plazos de servicio definidos, con el objetivo ideal de tomar decisiones en un plazo de 60 a 90 días.
- Responsabilidad: Establecer un mecanismo para la apelación o revisión de las solicitudes rechazadas para generar confianza en la industria.
- Transparencia de datos: Publicar periódicamente datos anonimizados sobre el número de solicitudes recibidas, las tasas de aprobación, los tiempos promedio de procesamiento y los motivos específicos de los rechazos.
Conclusiones clave
- El nuevo marco de las QCO tiene como objetivo evitar los retrasos en las inspecciones de fábrica de la BIS, pero introduce un comité interministerial con amplios poderes discrecionales.
- Existe el riesgo de que el régimen se convierta en un sistema "QCO Plus", donde el cumplimiento dependa de la localización y la política industrial en lugar de solo de los estándares técnicos.
- Es esencial contar con directrices más claras sobre la elegibilidad y un proceso de aprobación digital y con plazos definidos (60–90 días) para evitar nuevos obstáculos administrativos.