تحث GTRI إدارة DPIIT على توضيح المبادئ التوجيهية الجديدة لشهادات الجودة

دعت مبادرة أبحاث التجارة العالمية (GTRI) إدارة تعزيز الصناعة والتجارة الداخلية (DPIIT) إلى تقديم مبادئ توجيهية تشغيلية واضحة لآلية شهادات الجودة المُعلنة حديثاً. وبينما يهدف الإصلاح إلى تبسيط عملية الامتثال، يحذر خبراء الصناعة من أنه في غياب الشفافية، قد يؤدي ذلك إلى خلق عقبات بيروقراطية جديدة.

معالجة أمر تسهيل الانتقال

أعلنت DPIIT مؤخراً عن أمر تسهيل الانتقال (مراقبة الجودة) لعام 2026، والذي يقدم مسار امتثال بديلاً لـ 10 أوامر محددة لمراقبة الجودة (QCOs). وتغطي هذه الآلية مجموعة واسعة من المنتجات الأساسية، بما في ذلك الألعاب، والأحذية، والأثاث، ومكيفات الهواء، والضواغط، ومعدات الحماية الشخصية، والمفصلات، ومختلف الأجهزة الكهربائية المنزلية.

والهدف الأساسي من هذا الإصلاح هو معالجة التأخيرات المستمرة في الحصول على شهادة مكتب المعايير الهندية (BIS) الإلزامية، والتي تعد نقطة معاناة رئيسية للمصنعين. ومع ذلك، يؤكد أجاي سريفاستافا، مؤسس GTRI، أن نجاح هذا الإصلاح يعتمد على إصدار مبادئ توجيهية مفصلة تتعلق بمعايير الأهلية، والوثائق، ومنهجيات التقييم للحد من حالة عدم اليقين في الصناعة.

مخاطر نظام "QCO Plus"

من المخاوف الكبيرة التي أثارتها GTRI هي أن الآلية الجديدة قد تستبدل العقبات التقنية بأخرى إدارية. حالياً، ستتم مراجعة الطلبات من قبل لجنة تنفيذ تضم ممثلين عن مكتب المعايير الهندية (BIS)، ووزارة التجارة، وشؤون المستهلك، والمديرية العامة للتجارة الخارجية (DGFT).

وعلى عكس عملية BIS القياسية التي تركز على المطابقة التقنية، من المتوقع أن يشمل تقييم هذه اللجنة عوامل مثل التوطين، وتطوير سلاسل التوريد، والسياسة الصناعية الأوسع. وقد أطلقت GTRI على هذا النظام اسم "QCO Plus"، مشيرة إلى أنه نظراً لأن اللجنة ستتمتع بسلطات تقديرية واسعة، فقد يصبح الوصول إلى الأسواق مرتبطاً بتحقيق أهداف السياسة الصناعية بقدر ارتباطه بجودة المنتج.

عوائق محتملة للمصنعين الأجانب

تبدو معايير الأهلية للآلية الجديدة تقييدية، مما قد يحد من تأثيرها على سلسلة التوريد العالمية. في الوقت الحالي، تقتصر الأهلية لتقديم الطلبات على الشركات المؤسسة بموجب قانون الشركات لعام 2013.

وهذا يعني أن المصنعين الأجانب لا يمكنهم الاستفادة من هذا المخطط إلا إذا كان لديهم شركة ممثلة مسجلة في الهند. ويرى الخبراء أن هذا الشرط قد يثني العديد من الشركات الخارجية عن السعي للحصول على امتثال مبسط، مما يحد من قدرة الإصلاح على تسهيل التجارة بشكل أكثر سلاسة.

توصيات للتنفيذ الشفاف

لضمان عدم تحول هذا النظام إلى عقبة تنظيمية جديدة، اقترحت GTRI عدة تحسينات هيكلية:

  • الرقمنة: اعتماد نظام طلب وتتبع رقمي بالكامل مع جداول زمنية محددة لمستوى الخدمة، بهدف اتخاذ القرارات في غضون 60-90 يوماً.
  • المساءلة: إنشاء آلية للاستئناف أو مراجعة الطلبات المرفوضة لبناء ثقة الصناعة.
  • شفافية البيانات: النشر الدوري لبيانات مجهولة المصدر حول عدد الطلبات المستلمة، ومعدلات الموافقة، ومتوسط أوقات المعالجة، والأسباب المحددة للرفض.

النقاط الرئيسية

  • يهدف إطار QCO الجديد إلى تجاوز تأخيرات تفتيش مصانع BIS، ولكنه يستحدث لجنة مشتركة بين الوزارات تتمتع بسلطات تقديرية واسعة.
  • هناك خطر من تحول النظام إلى نظام "QCO Plus"، حيث يعتمد الامتثال على التوطين والسياسة الصناعية بدلاً من المعايير التقنية فقط.
  • تعد المبادئ التوجيهية الأكثر وضوحاً بشأن الأهلية وعملية الموافقة الرقمية والمحددة زمنياً (60-90 يوماً) ضرورية لمنع ظهور عقبات إدارية جديدة.