GTRI、DPIITに対し新しい品質認証ガイドラインの明確化を求める
Global Trade Research Initiative (GTRI) は、新たに通知された品質認証メカニズムについて、産業・国内貿易推進局（DPIIT）に対し、明確な運用ガイドラインを提示するよう求めた。この改革はコンプライアンスの合理化を目指しているが、透明性がなければ、新たな官僚的なボトルネックを生む可能性があると業界の専門家は警告している。
移行促進命令への対応
DPIITは最近、「移行促進（品質管理）命令 2026」を通知した。これは、特定の10の品質管理命令（QCO）に対して、代替となるコンプライアンス経路を導入するものである。このメカニズムは、玩具、履物、家具、エアコン、コンプレッサー、個人用保護具、ヒンジ、およびさまざまな家庭用電化製品を含む、幅広い必需品を対象としている。
この改革の主な目的は、製造業者にとって大きな課題となっている、インド標準局（BIS）の義務的認証取得における継続的な遅延に対処することである。しかし、GTRIの創設者であるAjay Srivastava氏は、業界の不確実性を軽減するためには、資格基準、提出書類、および評価方法に関する詳細なガイドラインの発行がこの改革の成否を分けると強調している。
「QCO Plus」システムの懸念
GTRIが提起している重大な懸念は、新しいメカニズムが技術的な障壁を事務的な障壁に置き換えてしまう可能性があることだ。現在、申請は、BIS、商務省、消費者問題局、およびDGFT（外貿総局）の代表者で構成される実施委員会によって審査される予定である。
技術的な適合性に焦点を当てる標準的なBISプロセスとは異なり、この委員会の評価には、ローカライゼーション、サプライチェーンの開発、およびより広範な産業政策などの要因が含まれることが予想される。GTRIはこれを「QCO Plus」システムと呼び、委員会が広範な裁量権を行使するため、市場へのアクセスが製品の品質だけでなく、産業政策の目的を達成することにも左右される可能性があると指摘している。
外国メーカーにとっての潜在的な障壁
新しいメカニズムの資格基準は制限的であるように見え、グローバルなサプライチェーンへの影響を限定してしまう可能性がある。現在、2013年会社法に基づいて設立された企業のみが申請資格を持っている。
これは、外国メーカーがこの制度を利用するには、インドに登録された代理会社を持つ必要があることを意味する。専門家は、この要件が多くの海外企業のコンプライアンス合理化への意欲を削ぎ、その結果、貿易を円滑化するという改革の能力を制限する可能性があると示唆している。
透明性の高い実施に向けた提言
この制度が新たな規制のボトルネックにならないよう、GTRIはいくつかの構造的な改善を提案している。
- デジタル化： 定義されたサービスレベルのタイムラインを持つ完全なデジタル申請・追跡システムを採用し、理想的には60〜90日以内の決定を目指すこと。
- 説明責任： 業界の信頼を構築するため、却下された申請に対する不服申し立てや再審査のメカニズムを確立すること。
- データの透明性： 受理された申請数、承認率、平均処理時間、および却下された具体的な理由に関する匿名化されたデータを定期的に公開すること。
主なポイント
- 新しいQCOの枠組みは、BISの工場検査の遅延を回避することを目指しているが、広範な裁量権を持つ省庁間委員会を導入することになる。
- この制度が、技術基準だけでなく、ローカライゼーションや産業政策にコンプライアンスが左右される「QCO Plus」システムになるリスクがある。
- 新たな事務的障壁を防ぐためには、資格に関するより明確なガイドラインと、デジタル化された期限付きの承認プロセス（60〜90日）が不可欠である。