GTRI、新たな品質認証制度に関する明確なガイドラインの策定をDPIITに要請
Global Trade Research Initiative (GTRI) は、インドが新たに通知した品質認証メカニズムについて、詳細な運用ガイドラインを策定するよう、産業・国内貿易促進局（DPIIT）に要請した。この改革はコンプライアンスの簡素化を目的としているが、専門家は、透明性のある実施が行われなければ、意図せず企業にとって新たな官僚的な障壁を生み出す可能性があると警告している。
BIS認証における遅延への対応
DPIITは最近、「2026年移行促進（品質管理）命令」を通知した。これは、特定の10の品質管理命令（QCO）に対して、代替となるコンプライアンス経路を導入するものである。このメカニズムは、玩具、履物、家具、エアコン、コンプレッサー、個人用保護具（PPE）、ヒンジ、およびさまざまな家庭用電化製品を含む、幅広い必需品を対象としている。
この改革の主な目的は、業界の運営を頻繁に妨げてきた、インド規格局（BIS）による義務的な認証に伴う長年の遅延を軽減することである。新しい枠組みの下では、BIS、商務省、消費者問題省、および外国貿易総局（DGFT）の代表者で構成される実施委員会が申請を審査し、市場参入へのより迅速なルートを提供する。
「QCO Plus」のリスクと新たなコンプライアンスの障壁
承認が迅速化される可能性がある一方で、GTRIの創設者であるアジャイ・シュリヴァスタヴァ氏は、この改革が技術的な障壁を事務的な障壁に置き換えてしまうのではないかとの懸念を表明した。同氏は、新しいメカニズムが「QCO Plus」システムへと進化する可能性があると指摘している。現在の技術適合プロセスとは異なり、新しい委員会の評価では、ローカライゼーション、サプライチェーンの開発、およびより広範な産業政策などの要因が考慮されることが予想される。
さらに、適格基準が国際的なプレーヤーにとって大きな障壁となっている。現在、2013年会社法に基づいて設立された企業のみが申請資格を持っている。これは、外国メーカーがこの制度の恩恵を受けるためには、同法に基づいて登録されたインドの代表会社を持たなければならないことを意味しており、この要件が多くの海外企業のインド市場参入を阻害する可能性がある。
透明性のある実施に向けた提言
この移行を成功させるために、GTRIは企業の予測可能性と効率性を確保するためのいくつかの施策を提案している。
- 明確なタイムライン: デジタル申請および追跡システムの導入、ならびに60〜90日以内での申請処理の義務付け。
- 標準化された基準: 規制の不確実性を軽減するため、適格性、必要書類、および評価方法に関する明確なガイドラインの発行。
- データの透明性: 受理された申請数、承認率、平均処理時間、および却下された具体的な理由を含む、匿名化されたデータの定期的な公開。
- 不服申し立てメカニズム: 業界の信頼を構築するため、却下された申請に対する不服申し立てまたは再審査のための正式なプロセスの構築。
業界の専門家が示唆するように、この命令の実効性は、最終的にDPIITが簡素化された事務プロセスを構築するか、あるいは技術適合よりも産業政策を優先する、要求の厳しい審査システムを構築するかどうかにかかっている。
主なポイント
- 新しい移行促進命令は、10の製品カテゴリーに対してBIS認証に代わる選択肢を提供するが、複数の省庁からなる委員会による承認が必要となる。
- 専門家は、市場参入が単なる技術基準ではなく、ローカライゼーションや投資のコミットメントに依存する「QCO Plus」シナリオに警鐘を鳴らしている。
- 実施を成功させるには、新たな官僚的なボトルネックを防ぐため、明確で期限の定められたガイドライン（60〜90日）とデジタルシステムが必要である。