GTRI, DPIIT에 새로운 품질 인증 체계에 관한 명확한 가이드라인 제공 촉구
글로벌 무역 연구 이니셔티브(GTRI)는 인도 산업내부무역진흥국(DPIIT)에 새로 공표된 품질 인증 메커니즘에 대한 상세한 운영 가이드라인을 발표할 것을 촉구했다. 이번 개혁은 규제 준수 절차를 간소화하는 것을 목표로 하지만, 전문가들은 투명한 이행이 뒷받침되지 않을 경우 기업들에게 의도치 않게 새로운 관료적 장애물을 만들 수 있다고 경고한다.
BIS 인증 지연 문제 해결
DPIIT는 최근 10개의 특정 품질 관리 명령(QCO)에 대해 대안적인 규제 준수 경로를 도입하는 '2026년 전환 촉진(품질 관리) 명령'을 공표했다. 이 메커니즘은 장난감, 신발, 가구, 에어컨, 컴프레서, 개인 보호 장비(PPE), 경첩 및 다양한 가전제품을 포함한 광범위한 필수 제품을 대상으로 한다.
이번 개혁의 주요 목표는 산업 운영을 빈번하게 저해해 온 인도 표준국(BIS)의 의무 인증과 관련된 고질적인 지연 문제를 완화하는 것이다. 새로운 체계에 따라 BIS, 상무부, 소비자부, DGFT(외국무역총국)의 대표들로 구성된 이행 위원회가 신청서를 검토하여 시장 진입을 위한 더 빠른 경로를 제공할 예정이다.
'QCO 플러스'의 위험성과 새로운 규제 준수 장애물
승인 속도가 빨라질 가능성에도 불구하고, GTRI의 설립자인 아제이 스리바스타바(Ajay Srivastava)는 이번 개혁이 기술적 장애물을 행정적 장애물로 대체할 수 있다는 우려를 제기했다. 그는 새로운 메커니즘이 'QCO 플러스' 시스템으로 변질될 수 있다고 지적했다. 현재의 기술적 적합성 프로세스와 달리, 새로운 위원회의 평가는 현지화, 공급망 개발 및 광범위한 산업 정책과 같은 요소들을 고려할 것으로 예상된다.
또한, 자격 요건은 글로벌 기업들에게 상당한 장벽이 되고 있다. 현재 2013년 회사법(Companies Act, 2013)에 따라 설립된 기업만이 신청 자격을 갖는다. 이는 외국 제조업체가 이 제도의 혜택을 받으려면 해당 법에 따라 등록된 인도 현지 대리 회사를 보유해야 함을 의미하며, 이러한 요구 사항은 많은 해외 기업의 인도 시장 진입을 저해할 수 있다.
투명한 이행을 위한 권고 사항
이러한 전환의 성공을 보장하기 위해 GTRI는 기업의 예측 가능성과 효율성을 확보하기 위한 몇 가지 조치를 제안했다:
- 명확한 타임라인: 신청서를 60~90일 이내에 처리하도록 의무화하는 디지털 신청 및 추적 시스템 구축.
- 표준화된 기준: 규제 불확실성을 줄이기 위해 자격 요건, 서류 요구 사항 및 평가 방법론에 관한 명확한 가이드라인 발행.
- 데이터 투명성: 접수된 신청 건수, 승인율, 평균 처리 시간 및 구체적인 거절 사유를 포함한 익명화된 데이터를 정기적으로 공개.
- 항소 메커니즘: 업계의 신뢰를 구축하기 위해 거절된 신청에 대한 항소 또는 재검토를 위한 공식 절차 마련.
업계 전문가들이 시사하듯, 이번 명령의 실효성은 DPIIT가 간소화된 행정 절차를 구축할 것인지, 아니면 기술적 적합성보다 산업 정책을 우선시하는 까다로운 심사 시스템을 구축할 것인지에 달려 있다.
핵심 요약
- 새로운 전환 촉진 명령은 10개 제품 범주에 대해 BIS 인증의 대안을 제공하지만, 범부처 위원회의 승인이 필요하다.
- 전문가들은 시장 진입이 단순히 기술 표준이 아닌 현지화 및 투자 약속에 달려 있는 'QCO 플러스' 시나리오를 경고한다.
- 성공적인 이행을 위해서는 새로운 관료적 병목 현상을 방지하기 위한 명확하고 기한이 정해진 가이드라인(60~90일)과 디지털 시스템이 필요하다.