GTRI, DPIIT'den Yeni Kalite Sertifikasyon Rejimi Hakkında Net Kılavuzlar Sunmasını Talep Ediyor
Global Trade Research Initiative (GTRI), Sanayi ve İç Ticareti Teşvik Departmanı'ndan (DPIIT), Hindistan'ın yeni duyurulan kalite sertifikasyon mekanizması için ayrıntılı operasyonel kılavuzlar yayınlamasını talep etti. Reform uyumluluğu kolaylaştırmayı amaçlasa da uzmanlar, şeffaf bir uygulama olmaması durumunda bunun işletmeler için istemeden yeni bürokratik engeller yaratabileceği konusunda uyarıyor.
BIS Sertifikasyonundaki Gecikmelerin Giderilmesi
DPIIT yakın zamanda, 10 belirli Kalite Kontrol Emri (QCO) için alternatif bir uyumluluk yolu sunan Geçiş Kolaylaştırma (Kalite Kontrol) Emri, 2026'yı duyurdu. Bu mekanizma; oyuncaklar, ayakkabı, mobilya, klima, kompresör, kişisel koruyucu ekipman (PPE), menteşe ve çeşitli ev tipi elektrikli aletler dahil olmak üzere çok çeşitli temel ürünleri kapsamaktadır.
Bu reformun temel amacı, sanayi operasyonlarını sıklıkla engelleyen zorunlu Hindistan Standartlar Bürosu (BIS) sertifikasyonu ile ilgili uzun süredir devam eden gecikmeleri azaltmaktır. Yeni çerçeve kapsamında; BIS, Ticaret Bakanlığı, Tüketici İşleri Bakanlığı ve DGFT temsilcilerinden oluşan bir Uygulama Komitesi, pazara erişim için daha hızlı bir yol sağlamak amacıyla başvuruları inceleyecektir.
'QCO Plus' Riski ve Yeni Uyumluluk Engelleri
Daha hızlı onay potansiyeline rağmen, GTRI Kurucusu Ajay Srivastava, reformun teknik engellerin yerini idari engellere bırakabileceği konusunda endişelerini dile getirdi. Yeni mekanizmanın bir "QCO Plus" sistemine dönüşebileceğini belirtti. Mevcut teknik uygunluk sürecinin aksine, yeni komitenin değerlendirmesinin yerelleştirme, tedarik zinciri geliştirme ve daha geniş endüstriyel politika gibi faktörleri göz önünde bulundurması bekleniyor.
Ayrıca, uygunluk kriterleri uluslararası oyuncular için önemli bir engel teşkil ediyor. Şu anda yalnızca 2013 Şirketler Kanunu kapsamında kurulan şirketler başvuru yapabiliyor. Bu durum, yabancı üreticilerin programdan yararlanabilmek için Kanun kapsamında kayıtlı bir Hindistan temsilci şirketine sahip olmaları gerektiği anlamına geliyor ki bu gereklilik birçok denizaşırı firmanın Hindistan pazarına girmesini caydırabilir.
Şeffaf Uygulama İçin Öneriler
Bu geçişin başarısını sağlamak için GTRI, işletmeler için öngörülebilirlik ve verimlilik sağlamaya yönelik birkaç önlem önerdi:
- Tanımlanmış Zaman Çizelgeleri: Başvuruları 60 ila 90 gün içinde işleme koyma zorunluluğu olan dijital bir başvuru ve takip sisteminin uygulanması.
- Standartlaştırılmış Kriterler: Düzenleyici belirsizliği azaltmak için uygunluk, belge gereklilikleri ve değerlendirme metodolojileri konusunda net kılavuzların yayınlanması.
- Veri Şeffaflığı: Alınan başvuru sayısı, onay oranları, ortalama işlem süreleri ve ret gerekçeleri gibi anonimleştirilmiş verilerin periyodik olarak yayınlanması.
- Temyiz Mekanizması: Sektör güvenini inşa etmek için reddedilen başvuruların itirazı veya incelenmesi için resmi bir sürecin oluşturulması.
Sektör uzmanlarının belirttiği gibi, bu emrin etkinliği nihayetinde DPIIT'nin basitleştirilmiş bir idari süreç mi yoksa teknik uygunluk yerine endüstriyel politikaya öncelik veren zorlu bir tarama sistemi mi yapılandıracağına bağlı olacaktır.
Önemli Çıkarımlar
- Yeni Geçiş Kolaylaştırma Emri, 10 ürün kategorisi için BIS sertifikasına alternatif sunuyor ancak çok bakanlıklı bir komiteden onay gerektiriyor.
- Uzmanlar, pazara erişimin sadece teknik standartlara değil, yerelleştirme ve yatırım taahhütlerine bağlı olduğu bir "QCO Plus" senaryosu konusunda uyarıyor.
- Başarılı bir uygulama, yeni bürokratik darboğazları önlemek için net, zamana bağlı kılavuzlar (60-90 gün) ve dijital bir sistem gerektiriyor.
