GTRI insta al DPIIT a proporcionar directrices claras sobre el nuevo régimen de certificación de calidad
La Global Trade Research Initiative (GTRI) ha hecho un llamado al Departamento para la Promoción de la Industria y el Comercio Interno (DPIIT) para que publique directrices operativas detalladas para el mecanismo de certificación de calidad recientemente notificado en la India. Si bien la reforma busca agilizar el cumplimiento, los expertos advierten que, sin una implementación transparente, podría crear inadvertidamente nuevos obstáculos burocráticos para las empresas.
Abordando los retrasos en la certificación de la BIS
El DPIIT notificó recientemente la Orden de Facilitación de la Transición (Control de Calidad) de 2026, la cual introduce una vía de cumplimiento alternativa para 10 Órdenes de Control de Calidad (QCO) específicas. Este mecanismo cubre una amplia gama de productos esenciales, incluyendo juguetes, calzado, muebles, aires acondicionados, compresores, equipos de protección personal (PPE), bisagras y diversos electrodomésticos.
El objetivo principal de esta reforma es mitigar los prolongados retrasos asociados con la certificación obligatoria de la Oficina de Normas de la India (BIS), que frecuentemente ha obstaculizado las operaciones de la industria. Bajo el nuevo marco, un Comité de Implementación —compuesto por representantes de la BIS, el Departamento de Comercio, el Departamento de Asuntos del Consumidor y la DGFT— examinará las solicitudes para proporcionar una ruta más rápida de acceso al mercado.
El riesgo del "QCO Plus" y los nuevos obstáculos de cumplimiento
A pesar del potencial para lograr aprobaciones más rápidas, el fundador de GTRI, Ajay Srivastava, ha expresado su preocupación de que la reforma pueda reemplazar los obstáculos técnicos por administrativos. Señaló que el nuevo mecanismo podría evolucionar hacia un sistema "QCO Plus". A diferencia del proceso actual de conformidad técnica, se espera que la evaluación del nuevo comité pondere factores como la localización, el desarrollo de la cadena de suministro y una política industrial más amplia.
Además, los criterios de elegibilidad presentan una barrera significativa para los actores internacionales. Actualmente, solo las empresas constituidas bajo la Ley de Sociedades de 2013 (Companies Act, 2013) son elegibles para solicitarlo. Esto implica que los fabricantes extranjeros deben contar con una empresa representante india registrada bajo dicha ley para beneficiarse del esquema, un requisito que podría desincentivar a muchas empresas de ultramar de ingresar al mercado indio.
Recomendaciones para una implementación transparente
Para asegurar el éxito de esta transición, GTRI ha propuesto varias medidas para garantizar la previsibilidad y la eficiencia para las empresas:
- Plazos definidos: Implementación de un sistema digital de solicitud y seguimiento con el mandato de procesar las solicitudes en un plazo de 60 a 90 días.
- Criterios estandarizados: La emisión de directrices claras sobre la elegibilidad, los requisitos de documentación y las metodologías de evaluación para reducir la incertidumbre regulatoria.
- Transparencia de datos: Publicación periódica de datos anonimizados, incluyendo el número de solicitudes recibidas, las tasas de aprobación, los tiempos promedio de procesamiento y los motivos específicos de los rechazos.
- Mecanismo de apelación: La creación de un proceso formal para la apelación o revisión de solicitudes rechazadas para generar confianza en la industria.
Como sugieren los expertos de la industria, la efectividad de esta orden dependerá en última instancia de si el DPIIT estructura un proceso administrativo simplificado o un sistema de evaluación exigente que priorice la política industrial sobre la conformidad técnica.
Conclusiones clave
- La nueva Orden de Facilitación de la Transición ofrece una alternativa a la certificación de la BIS para 10 categorías de productos, pero requiere la aprobación de un comité multiministerial.
- Los expertos advierten de un escenario de "QCO Plus" donde el acceso al mercado dependa de la localización y los compromisos de inversión, en lugar de solo de los estándares técnicos.
- Una implementación exitosa requiere directrices claras y con plazos definidos (60-90 días) y un sistema digital para evitar nuevos cuellos de botella burocráticos.