GTRI insta o DPIIT a fornecer diretrizes claras sobre o novo regime de certificação de qualidade
A Global Trade Research Initiative (GTRI) apelou ao Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) para que publique diretrizes operacionais detalhadas para o recém-notificado mecanismo de certificação de qualidade da Índia. Embora a reforma vise simplificar a conformidade, especialistas alertam que, sem uma implementação transparente, ela poderá criar inadvertidamente novos obstáculos burocráticos para as empresas.
Abordando os atrasos na certificação BIS
O DPIIT notificou recentemente a Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026, que introduz um caminho alternativo de conformidade para 10 Ordens de Controle de Qualidade (QCOs) específicas. Este mecanismo abrange uma ampla gama de produtos essenciais, incluindo brinquedos, calçados, móveis, aparelhos de ar-condicionado, compressores, equipamentos de proteção individual (EPIs), dobradiças e diversos eletrodomésticos.
O objetivo principal desta reforma é mitigar os atrasos de longa data associados à certificação obrigatória do Bureau of Indian Standards (BIS), que tem dificultado frequentemente as operações da indústria. Sob o novo quadro, um Comitê de Implementação — composto por representantes do BIS, do Departamento de Comércio, do Departamento de Assuntos do Consumidor e da DGFT — examinará as solicitações para fornecer uma rota mais rápida de acesso ao mercado.
O risco de 'QCO Plus' e novos obstáculos de conformidade
Apesar do potencial para aprovações mais rápidas, o fundador da GTRI, Ajay Srivastava, expressou preocupação de que a reforma possa substituir obstáculos técnicos por administrativos. Ele observou que o novo mecanismo pode evoluir para um sistema "QCO Plus". Ao contrário do atual processo de conformidade técnica, espera-se que a avaliação do novo comitê considere fatores como localização, desenvolvimento da cadeia de suprimentos e políticas industriais mais amplas.
Além disso, os critérios de elegibilidade apresentam uma barreira significativa para os players internacionais. Atualmente, apenas empresas constituídas sob o Companies Act, 2013, são elegíveis para solicitar. Isso implica que os fabricantes estrangeiros devem ter uma empresa representante indiana registrada sob a Lei para se beneficiarem do esquema, um requisito que pode desencorajar muitas empresas estrangeiras de entrar no mercado indiano.
Recomendações para uma implementação transparente
Para garantir o sucesso desta transição, a GTRI propôs diversas medidas para assegurar previsibilidade e eficiência para as empresas:
- Cronogramas definidos: Implementação de um sistema digital de solicitação e rastreamento com o mandato de processar solicitações dentro de 60 a 90 dias.
- Critérios padronizados: Emissão de diretrizes claras sobre elegibilidade, requisitos de documentação e metodologias de avaliação para reduzir a incerteza regulatória.
- Transparência de dados: Publicação periódica de dados anonimizados, incluindo o número de solicitações recebidas, taxas de aprovação, tempos médios de processamento e motivos específicos para rejeições.
- Mecanismo de apelação: Criação de um processo formal para o recurso ou revisão de solicitações rejeitadas para aumentar a confiança da indústria.
Como sugerem os especialistas do setor, a eficácia desta ordem dependerá, em última análise, de se o DPIIT estruturará um processo administrativo simplificado ou um sistema de triagem exigente que priorize a política industrial em detrimento da conformidade técnica.
Principais conclusões
- A nova Transition Facilitation Order oferece uma alternativa à certificação BIS para 10 categorias de produtos, mas requer aprovação de um comitê multiministral.
- Especialistas alertam para um cenário de "QCO Plus", onde o acesso ao mercado depende da localização e de compromissos de investimento, em vez de apenas padrões técnicos.
- Uma implementação bem-sucedida requer diretrizes claras e com prazos definidos (60-90 dias) e um sistema digital para evitar novos gargalos burocráticos.