GTRI solicita ao DPIIT diretrizes claras sobre o novo regime de certificação de qualidade

A Global Trade Research Initiative (GTRI) solicitou ao Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) a divulgação de diretrizes operacionais abrangentes para a recém-notificada Ordem de Facilitação de Transição (Controle de Qualidade) de 2026. Embora a reforma vise simplificar a conformidade, especialistas alertam que, sem transparência, ela poderá criar novos gargalos administrativos para as empresas.

Abordando os atrasos na certificação BIS

O novo mecanismo do governo introduz uma via alternativa de conformidade para 10 Ordens de Controle de Qualidade (QCOs) específicas. Essas ordens abrangem uma gama diversificada de produtos essenciais, incluindo brinquedos, calçados, móveis, aparelhos de ar-condicionado, compressores, equipamentos de proteção individual, dobradiças e diversos eletrodomésticos.

A reforma foi projetada para enfrentar uma grande queixa do setor: os longos atrasos associados às inspeções fabris obrigatórias do Bureau of Indian Standards (BIS). Ao fornecer uma rota alternativa, o governo espera aliviar o fardo operacional dos fabricantes. No entanto, o fundador da GTRI, Ajay Srivastava, enfatiza que o sucesso desta iniciativa depende da emissão de critérios de elegibilidade, requisitos de documentação e metodologias de avaliação claros para reduzir a incerteza do setor.

O risco de um sistema "QCO Plus"

Uma preocupação significativa levantada pela GTRI é que a nova estrutura possa substituir obstáculos técnicos por administrativos. Sob a nova ordem, as solicitações serão revisadas por um Comitê de Implementação composto por representantes do BIS, do Departamento de Comércio, do Departamento de Assuntos do Consumidor e do DGFT.

Como a avaliação deste comitê vai além da mera conformidade técnica para avaliar fatores como localização, desenvolvimento da cadeia de suprimentos e política industrial, Srivastava descreve a mudança como uma transição para um sistema "QCO Plus". Em vez de esperar por inspeções físicas nas fábricas, os fabricantes agora devem navegar por um comitê interministerial que possui amplos poderes discricionários. Isso poderia, potencialmente, fazer com que o acesso ao mercado fosse tanto uma questão de política industrial quanto de qualidade do produto.

Obstáculos de implementação e restrições de elegibilidade

O novo regime também apresenta desafios específicos para entidades estrangeiras. Atualmente, o mecanismo está aberto apenas a empresas constituídas sob a Companies Act de 2013. Isso implica que os fabricantes estrangeiros só podem utilizar o esquema se tiverem uma empresa representante indiana registrada, uma restrição que pode desencorajar a participação de certas empresas estrangeiras.

Para mitigar esses riscos, a GTRI propôs diversas melhorias estruturais:

  • Integração Digital: Adoção de um sistema de solicitação e rastreamento totalmente digital com um acordo de nível de serviço (SLA) definido, idealmente processando as solicitações em 60 a 90 dias.
  • Medidas de Transparência: O DPIIT deve publicar periodicamente dados anonimizados sobre volumes de solicitações, taxas de aprovação, tempos médios de processamento e motivos específicos para rejeições.
  • Mecanismo de Apelação: Estabelecimento de um processo formal para o recurso ou revisão de solicitações rejeitadas para aumentar a confiança do setor.

Principais Conclusões

  • Nova Via de Conformidade: A Ordem de Facilitação de Transição de 2026 oferece uma alternativa às inspeções fabris do BIS para 10 categorias de produtos, incluindo eletrônicos e calçados.
  • Mudança na Supervisão: A reforma transfere a supervisão das inspeções técnicas para um comitê interministerial, levantando preocupações sobre obstáculos administrativos do tipo "QCO Plus".
  • Demanda por Clareza: Especialistas instam o DPIIT a fornecer diretrizes digitais, transparentes e com prazos definidos para garantir que a reforma simplifique, em vez de complicar, o acesso ao mercado.