GTRI призывает DPIIT к разработке четких руководящих принципов для нового режима сертификации качества

Global Trade Research Initiative (GTRI) призвала Департамент содействия промышленности и внутренней торговле (DPIIT) опубликовать всеобъемлющие операционные руководства для недавно объявленного Приказа о содействии переходу (контроль качества) 2026 года. Хотя реформа направлена на упрощение соблюдения нормативных требований, эксперты предупреждают, что без прозрачности она может создать новые административные барьеры для бизнеса.

Решение проблемы задержек при сертификации BIS

Новый механизм правительства вводит альтернативный путь соблюдения требований для 10 конкретных Приказов о контроле качества (QCO). Эти приказы охватывают широкий спектр важнейших товаров, включая игрушки, обувь, мебель, кондиционеры, компрессоры, средства индивидуальной защиты, петли и различные бытовые электроприборы.

Реформа призвана решить основную жалобу отрасли: длительные задержки, связанные с обязательными инспекциями заводов Бюро индийских стандартов (BIS). Предоставляя альтернативный маршрут, правительство надеется снизить операционную нагрузку на производителей. Однако основатель GTRI Аджайш Шривастава подчеркивает, что успех этой инициативы напрямую зависит от публикации четких критериев соответствия, требований к документации и методологий оценки, чтобы снизить неопределенность в отрасли.

Риск создания системы «QCO Plus»

Серьезную обеспокоенность GTRI вызывает то, что новая структура может заменить технические препятствия административными. Согласно новому приказу, заявки будут рассматриваться Комитетом по реализации, в состав которого входят представители BIS, Департамента торговли, Департамента по делам потребителей и DGFT (Генерального директората внешней торговли).

Поскольку оценка этого комитета выходит за рамки простого технического соответствия и включает такие факторы, как локализация, развитие цепочек поставок и промышленная политика, Шривастава называет этот сдвиг переходом к системе «QCO Plus». Вместо ожидания физических инспекций заводов производители теперь должны взаимодействовать с межведомственным комитетом, обладающим широкими дискреционными полномочиями. Это потенциально может сделать доступ к рынку вопросом не столько качества продукции, сколько промышленной политики.

Препятствия при внедрении и ограничения по соответствию

Новый режим также создает определенные трудности для иностранных организаций. В настоящее время механизм открыт только для компаний, зарегистрированных в соответствии с Законом о компаниях 2013 года. Это означает, что иностранные производители могут воспользоваться схемой только в том случае, если у них есть зарегистрированное представительство в Индии — ограничение, которое может отпугнуть некоторые зарубежные фирмы от участия.

Чтобы минимизировать эти риски, GTRI предложила несколько структурных улучшений:

  • Цифровая интеграция: Внедрение полностью цифровой системы подачи и отслеживания заявок с четко определенным соглашением об уровне обслуживания (SLA), в идеале — обработка заявок в течение 60–90 дней.
  • Меры прозрачности: DPIIT следует периодически публиковать анонимизированные данные об объеме заявок, проценте одобрений, среднем времени обработки и конкретных причинах отказов.
  • Апелляционный механизм: Создание официального процесса обжалования или пересмотра отклоненных заявок для укрепления доверия отрасли.

Основные выводы

  • Новый путь соблюдения требований: Приказ о содействии переходу 2026 года предлагает альтернативу инспекциям заводов BIS для 10 категорий товаров, включая электронику и обувь.
  • Смена надзора: Реформа переносит надзор с технических инспекций на межведомственный комитет, что вызывает опасения по поводу административных барьеров системы «QCO Plus».
  • Требование ясности: Эксперты призывают DPIIT предоставить своевременные, цифровые и прозрачные руководящие принципы, чтобы реформа упрощала, а не усложняла доступ к рынку.