GTRI از DPIIT خواستار دستورالعملهای شفاف در مورد نظام جدید گواهینامههای کیفیت شد
ابتکار تحقیقات تجارت جهانی (GTRI) از وزارت ارتقای صنعت و تجارت داخلی (DPIIT) خواست تا دستورالعملهای عملیاتی جامعی را برای «دستور تسهیل انتقال (کنترل کیفیت) ۲۰۲۶» که به تازگی ابلاغ شده است، منتشر کند. در حالی که هدف این اصلاحات سادهسازی فرآیند انطباق است، کارشناسان هشدار میدهند که بدون شفافیت، این اقدام میتواند گلوگاههای اداری جدیدی برای کسبوکارها ایجاد کند.
رسیدگی به تأخیرها در صدور گواهینامه BIS
مکانیسم جدید دولت، یک مسیر جایگزین برای انطباق در ۱۰ دستور کنترل کیفیت (QCO) خاص معرفی میکند. این دستورات طیف متنوعی از محصولات ضروری، از جمله اسباببازی، کفش، مبلمان، کولر، کمپرسور، تجهیزات حفاظت فردی، لولا و لوازم الکتریکی خانگی مختلف را پوشش میدهند.
این اصلاحات برای رسیدگی به یکی از شکایات اصلی صنعت طراحی شده است: تأخیرهای طولانی مربوط به بازرسیهای اجباری کارخانهها توسط دفتر استانداردهای هند (BIS). دولت امیدوار است با ارائه یک مسیر جایگزین، بار عملیاتی تولیدکنندگان را کاهش دهد. با این حال، آجای سریواستاوا، مؤسس GTRI، تأکید میکند که موفقیت این ابتکار به صدور معیارهای شفاف برای واجد شرایط بودن، الزامات مستندسازی و روشهای ارزیابی بستگی دارد تا عدم قطعیت در صنعت کاهش یابد.
خطر ایجاد سیستم «QCO Plus»
یکی از نگرانیهای مهم مطرح شده توسط GTRI این است که چارچوب جدید ممکن است موانع فنی را با موانع اداری جایگزین کند. تحت دستور جدید، درخواستها توسط یک کمیته اجرایی متشکل از نمایندگان BIS، وزارت بازرگانی، وزارت امور مصرفکنندگان و DGFT بررسی خواهد شد.
از آنجایی که ارزیابی این کمیته فراتر از انطباق فنی صرف است و عواملی مانند بومیسازی، توسعه زنجیره تأمین و سیاستهای صنعتی را نیز ارزیابی میکند، سریواستاوا این تغییر را گذار به سمت یک سیستم «QCO Plus» توصیف میکند. تولیدکنندگان اکنون به جای انتظار برای بازرسیهای فیزیکی کارخانه، باید با یک کمیته بینوزارتی که دارای اختیارات گستردهای است، تعامل کنند. این امر پتانسیل آن را دارد که دسترسی به بازار را به همان اندازه که به کیفیت محصول بستگی دارد، به موضوع سیاستهای صنعتی نیز تبدیل کند.
موانع اجرایی و محدودیتهای واجد شرایط بودن
رژیم جدید همچنین چالشهای خاصی را برای نهادهای خارجی ایجاد میکند. در حال حاضر، این مکانیسم تنها برای شرکتهایی که تحت قانون شرکتها مصوب ۲۰۱۳ ثبت شدهاند، باز است. این بدان معناست که تولیدکنندگان خارجی تنها در صورتی میتوانند از این طرح استفاده کنند که یک شرکت نماینده ثبتشده در هند داشته باشند؛ محدودیتی که ممکن است مانع از مشارکت برخی شرکتهای خارج از کشور شود.
برای کاهش این ریسکها، GTRI چندین بهبود ساختاری را پیشنهاد کرده است:
- یکپارچگی دیجیتال: اتخاذ یک سیستم درخواست و پیگیری کاملاً دیجیتال با توافقنامه سطح خدمات (SLA) مشخص، که در حالت ایدهآل درخواستها را ظرف ۶۰ تا ۹۰ روز پردازش کند.
- اقدامات شفافیت: DPIIT باید به طور دورهای دادههای بینامسازی شده را در مورد حجم درخواستها، نرخ تأیید، میانگین زمان پردازش و دلایل خاص رد درخواستها منتشر کند.
- مکانیسم تجدیدنظر: ایجاد یک فرآیند رسمی برای درخواست تجدیدنظر یا بازبینی درخواستهای رد شده جهت ایجاد اعتماد در صنعت.
نکات کلیدی
- مسیر جدید انطباق: دستور تسهیل انتقال ۲۰۲۶، جایگزینی برای بازرسیهای کارخانهای BIS برای ۱۰ دسته از محصولات، از جمله لوازم الکترونیکی و کفش ارائه میدهد.
- تغییر در نظارت: این اصلاحات، نظارت را از بازرسیهای فنی به یک کمیته بینوزارتی منتقل میکند که باعث نگرانیهایی در مورد موانع اداری «QCO Plus» شده است.
- تقاضا برای شفافیت: کارشناسان از DPIIT میخواهند تا دستورالعملهای زمانبندیشده، دیجیتال و شفافی ارائه دهد تا اطمینان حاصل شود که این اصلاحات به جای پیچیده کردن دسترسی به بازار، آن را ساده میکند.