GTRI、新しい品質認証制度に関する明確なガイドラインの策定をDPIITに要請
Global Trade Research Initiative (GTRI) は、新たに通知された「2026年移行促進（品質管理）命令」に関する包括的な運用ガイドラインを、産業・国内貿易促進局（DPIIT）が策定するよう求めた。この改革はコンプライアンスの簡素化を目指しているが、専門家は、透明性が確保されなければ、企業にとって新たな行政上のボトルネックを生む可能性があると警告している。
BIS認証における遅延への対応
政府の新しい仕組みは、特定の10の品質管理命令（QCO）に対して、代替的なコンプライアンス経路を導入するものである。これらの命令は、玩具、履物、家具、エアコン、コンプレッサー、個人用保護具、ヒンジ、およびさまざまな家庭用電化製品を含む、多岐にわたる必需品を対象としている。
この改革は、業界の大きな不満事項である、インド規格局（BIS）による義務的な工場検査に伴う長期の遅延に対処するために設計された。代替経路を提供することで、政府は製造業者への運用上の負担を軽減したいと考えている。しかし、GTRIの創設者であるAjay Srivastava氏は、この取り組みの成功は、業界の不確実性を軽減するために、明確な適格基準、必要書類、および評価方法が提示されるかどうかにかかっていると強調している。
「QCO Plus」システムのリスク
GTRIが提起している重大な懸念は、新しい枠組みが技術的な障壁を、行政的な障壁に置き換えてしまう可能性があるということだ。新しい命令の下では、BIS、商務省、消費者問題省、およびDGFT（外国貿易総局）の代表者で構成される実施委員会によって、申請が審査される。
この委員会の評価は、単なる技術的な適合性を超えて、ローカライゼーション、サプライチェーンの開発、産業政策などの要因を評価するため、Srivastava氏は、この変化を「QCO Plus」システムへの移行であると表現している。物理的な工場検査を待つ代わりに、製造業者は広範な裁量権を持つ省庁間委員会を通じた手続きを進めなければならない。これにより、市場へのアクセスが、製品の品質と同じくらい産業政策の問題になる可能性がある。
実施上の障壁と適格性の制約
新しい制度は、外国企業にとっても特有の課題を提示している。現在、この仕組みは2013年会社法に基づいて設立された企業のみに開かれている。これは、外国の製造業者がこの制度を利用するには、登録されたインドの代理会社が必要であることを意味しており、この制約が一部の海外企業の参加を阻む可能性がある。
これらのリスクを軽減するため、GTRIはいくつかの構造的な改善を提案している。
- デジタル統合: 定義されたサービスレベル合意（SLA）を伴う、完全にデジタル化された申請および追跡システムの採用。理想的には、60〜90日以内に申請を処理すること。
- 透明性確保の措置: DPIITは、申請件数、承認率、平均処理時間、および却下された具体的な理由に関する匿名化されたデータを定期的に公表すべきである。
- 不服申し立てメカニズム: 業界の信頼を構築するために、却下された申請に対する正式な不服申し立てまたは再審査のプロセスを確立すること。
主なポイント
- 新しいコンプライアンス経路: 「2026年移行促進命令」は、電子機器や履物を含む10の製品カテゴリーにおいて、BISの工場検査に代わる選択肢を提供。
- 監視体制の変化: 改革により、監視の対象が技術的な検査から省庁間委員会へと移行し、「QCO Plus」による行政的な障壁への懸念が生じている。
- 明確化への要求: 専門家は、改革が市場へのアクセスを複雑にするのではなく簡素化することを確実にするため、期限が定められた、デジタルかつ透明性の高いガイドラインをDPIITが提供するよう求めている。