GTRI закликає DPIIT розробити чіткі настанови щодо нового режиму сертифікації якості

Global Trade Research Initiative (GTRI) закликала Департамент сприяння промисловості та внутрішній торгівлі (DPIIT) оприлюднити вичерпні оперативні настанови до нещодавно оголошеного Наказу про сприяння переходу (контроль якості) 2026 року. Хоча реформа має на меті спростити дотримання вимог, експерти попереджають, що без прозорості вона може створити нові адміністративні перешкоди для бізнесу.

Вирішення проблеми затримок у сертифікації BIS

Новий механізм уряду запроваджує альтернативний шлях дотримання вимог для 10 конкретних Наказів про контроль якості (QCO). Ці накази охоплюють широкий спектр важливих товарів, зокрема іграшки, взуття, меблі, кондиціонери, компресори, засоби індивідуального захисту, петлі та різноманітні побутові електроприлади.

Реформа розроблена для вирішення головної скарги галузі: тривалих затримок, пов'язаних із обов'язковими інспекціями заводів Бюро індійських стандартів (BIS). Забезпечуючи альтернативний шлях, уряд сподівається полегшити операційне навантаження на виробників. Однак засновник GTRI Аджай Шрівастава наголошує, що успіх цієї ініціативи залежить від встановлення чітких критеріїв відповідності, вимог до документації та методологій оцінки, щоб зменшити невизначеність у галузі.

Ризик створення системи «QCO Plus»

Значною проблемою, порушеною GTRI, є те, що нова структура може замінити технічні перешкоди адміністративними. Згідно з новим наказом, заявки розглядатиме Комітет з впровадження, до складу якого увійдуть представники BIS, Департаменту торгівлі, Департаменту у справах споживачів та DGFT.

Оскільки оцінка цього комітету виходить за межі простої технічної відповідності та враховує такі фактори, як локалізація, розвиток ланцюгів постачання та промислова політика, Шрівастава описує цей зсув як перехід до системи «QCO Plus». Замість очікування фізичних інспекцій заводів, виробники тепер мають взаємодіяти з міжміністерським комітетом, який має широкі дискреційні повноваження. Це потенційно може зробити доступ до ринку настільки ж питанням промислової політики, наскільки і якістю продукції.

Перешкоди у впровадженні та обмеження щодо відповідності

Новий режим також створює певні виклики для іноземних суб'єктів. Наразі механізм відкритий лише для компаній, зареєстрованих відповідно до Закону про компанії 2013 року. Це означає, що іноземні виробники можуть скористатися цією схемою лише за умови наявності зареєстрованої індійської компанії-представника — обмеження, яке може відлякати деякі закордонні фірми від участі.

Щоб пом'якшити ці ризики, GTRI запропонувала кілька структурних покращень:

• Цифрова інтеграція: Впровадження повністю цифрової системи подання та відстеження заявок із визначеною угодою про рівень обслуговування, що ідеально передбачає обробку заявок протягом 60–90 днів.
• Заходи прозорості: DPIIT має періодично публікувати анонімізовані дані щодо обсягів заявок, рівня схвалення, середнього часу обробки та конкретних причин відмов.
• Апеляційний механізм: Створення офіційного процесу апеляції або перегляду відхилених заявок для зміцнення довіри галузі.

Основні висновки

• Новий шлях дотримання вимог: Наказ про сприяння переходу 2026 року пропонує альтернативу інспекціям заводів BIS для 10 категорій товарів, включаючи електроніку та взуття.
• Зміна нагляду: Реформа переносить нагляд з технічних інспекцій на міжміністерський комітет, що викликає занепокоєння щодо адміністративних перешкод системи «QCO Plus».
• Потреба в чіткості: Експерти закликають DPIIT надати обмежені в часі, цифрові та прозорі настанови, щоб реформа спрощувала, а не ускладнювала доступ до ринку.