GTRI Mendesak DPIIT untuk Garis Panduan Jelas Mengenai Rejim Pensijilan Kualiti Baharu

Global Trade Research Initiative (GTRI) telah menggesa Jabatan Promosi Perindustrian dan Perdagangan Dalam Negeri (DPIIT) untuk mengeluarkan garis panduan operasi yang komprehensif bagi Perintah Kemudahan Peralihan (Kawalan Kualiti) 2026 yang baru dimaklumkan. Walaupun reformasi ini bertujuan untuk memudahkan pematuhan, pakar memberi amaran bahawa tanpa ketelusan, ia boleh mewujudkan halangan pentadbiran baharu bagi perniagaan.

Menangani Kelewatan dalam Pensijilan BIS

Mekanisme baharu kerajaan memperkenalkan laluan pematuhan alternatif untuk 10 Perintah Kawalan Kualiti (QCO) yang khusus. Perintah ini merangkumi pelbagai produk penting, termasuk mainan, alas kaki, perabot, penyaman udara, pemampat, peralatan pelindung diri, engsel, dan pelbagai peralatan elektrik domestik.

Reformasi ini direka untuk menangani rungutan utama industri: kelewatan lama yang berkaitan dengan pemeriksaan kilang mandatori oleh Bureau of Indian Standards (BIS). Dengan menyediakan laluan alternatif, kerajaan berharap dapat meringankan beban operasi kepada pengilang. Walau bagaimanapun, Pengasas GTRI Ajay Srivastava menekankan bahawa kejayaan inisiatif ini bergantung kepada pengeluaran kriteria kelayakan, keperluan dokumentasi, dan metodologi penilaian yang jelas untuk mengurangkan ketidakpastian industri.

Risiko Sistem "QCO Plus"

Kebimbangan utama yang dibangkitkan oleh GTRI adalah rangka kerja baharu ini mungkin menggantikan halangan teknikal dengan halangan pentadbiran. Di bawah perintah baharu ini, permohonan akan disemak oleh Jawatankuasa Pelaksanaan yang terdiri daripada wakil-wakil daripada BIS, Jabatan Perdagangan, Jabatan Hal Ehwal Pengguna, dan DGFT.

Oleh kerana penilaian jawatankuasa ini melangkaui sekadar pematuhan teknikal untuk menilai faktor-faktor seperti lokalisasi, pembangunan rantaian bekalan, dan dasar perindustrian, Srivastava menyifatkan peralihan ini sebagai transisi ke arah sistem "QCO Plus". Daripada menunggu pemeriksaan kilang secara fizikal, pengilang kini perlu berurusan dengan jawatankuasa antara kementerian yang mempunyai kuasa budi bicara yang luas. Ini berpotensi menjadikan akses pasaran sebagai satu perkara berkaitan dasar perindustrian sama seperti kualiti produk.

Halangan Pelaksanaan dan Kekangan Kelayakan

Rejim baharu ini juga membentangkan cabaran khusus bagi entiti asing. Pada masa ini, mekanisme ini hanya dibuka kepada syarikat yang ditubuhkan di bawah Akta Syarikat, 2013. Ini bermakna pengilang asing hanya boleh menggunakan skim ini jika mereka mempunyai syarikat wakil India yang berdaftar, satu kekangan yang mungkin menghalang firma luar negara tertentu daripada menyertai.

Untuk mengurangkan risiko ini, GTRI telah mencadangkan beberapa penambahbaikan struktur:

  • Integrasi Digital: Mengguna pakai sistem permohonan dan penjejakan digital sepenuhnya dengan perjanjian tahap perkhidmatan yang ditetapkan, sebaik-baiknya memproses permohonan dalam tempoh 60–90 hari.
  • Langkah Ketelusan: DPIIT harus menerbitkan data tanpa nama secara berkala mengenai jumlah permohonan, kadar kelulusan, purata masa pemprosesan, dan sebab-sebab khusus penolakan.
  • Mekanisme Rayuan: Mewujudkan proses formal untuk rayuan atau semakan permohonan yang ditolak bagi membina keyakinan industri.

Ringkasan Utama

  • Laluan Pematuhan Baharu: Perintah Kemudahan Peralihan, 2026, menawarkan alternatif kepada pemeriksaan kilang BIS untuk 10 kategori produk, termasuk elektronik dan alas kaki.
  • Peralihan Pengawasan: Reformasi ini memindahkan pengawasan daripada pemeriksaan teknikal kepada jawatankuasa antara kementerian, yang menimbulkan kebimbangan mengenai halangan pentadbiran "QCO Plus".
  • Tuntutan untuk Kejelasan: Pakar menggesa DPIIT untuk menyediakan garis panduan yang terikat masa, digital, dan telus bagi memastikan reformasi ini memudahkan dan bukannya merumitkan akses pasaran.