GTRI Menggesa DPIIT untuk Mengeluarkan Garis Panduan yang Jelas bagi Rejim Pensijilan Kualiti Baharu

Global Trade Research Initiative (GTRI) telah menggesa Jabatan Promosi Perindustrian dan Perdagangan Dalam Negeri (DPIIT) untuk mengeluarkan garis panduan operasi yang terperinci bagi Perintah Kemudahan Transisi (Kawalan Kualiti), 2026 yang baru-baru ini diumumkan. Walaupun langkah ini bertujuan untuk memudahkan pematuhan, pakar memberi amaran bahawa tanpa proses yang telus dan terikat dengan tempoh masa, reformasi ini boleh secara tidak sengaja mewujudkan kesesakan birokrasi baharu bagi perniagaan.

Menangani Kesesakan Pensijilan BIS

Kerajaan India baru-baru ini telah mengumumkan Perintah Kemudahan Transisi (Kawalan Kualiti), 2026, untuk menyediakan laluan pematuhan alternatif bagi 10 Perintah Kawalan Kualiti (QCO) yang khusus. Perintah ini merangkumi pelbagai produk keperluan, termasuk mainan, alas kaki, perabot, penyaman udara, pemampat, peralatan perlindungan diri, engsel, dan pelbagai peralatan elektrik domestik.

Objektif utama reformasi ini adalah untuk mengurangkan kelewatan ketara yang dihadapi oleh industri semasa cuba mendapatkan pensijilan mandatori Bureau of Indian Standards (BIS). Dengan menawarkan laluan alternatif, kerajaan berharap dapat meringankan beban operasi yang disebabkan oleh proses pemeriksaan kilang yang panjang.

Kebimbangan Mengenai 'QCO Plus' dan Kuasa Budi Bicara

Walaupun terdapat manfaat yang diharapkan, Pengasas GTRI Ajay Srivastava telah memberi amaran bahawa mekanisme baharu ini mungkin sekadar menggantikan satu halangan kawal selia dengan halangan yang lain. Di bawah rangka kerja baharu ini, permohonan akan disemak oleh Jawatankuasa Pelaksanaan yang terdiri daripada wakil-wakil daripada BIS, Jabatan Perdagangan, Jabatan Hal Ehwal Pengguna, dan DGFT.

Kebimbangan terletak pada mandat jawatankuasa yang luas. Tidak seperti pemeriksaan teknikal standard, penilaian jawatankuasa ini merangkumi bidang seperti pemerkasaan tempatan, pembangunan rantaian bekalan, dan dasar perindustrian yang lebih luas. Peralihan ini secara berkesan mengubah rejim kawalan kualiti kepada apa yang dipanggil oleh Srivastava sebagai sistem "QCO Plus", di mana akses pasaran menjadi sama pentingnya dalam memenuhi matlamat dasar perindustrian berbanding kesesuaian teknikal produk.

Jurang Pelaksanaan Kritikal dan Cadangan

GTRI telah menekankan beberapa bidang khusus di mana DPIIT mesti bertindak untuk memastikan kejayaan reformasi ini:

  • Sekatan Kelayakan: Pada masa ini, hanya syarikat yang diperbadankan di bawah Akta Syarikat, 2013, sahaja yang layak untuk memohon. Ini mengecualikan ramai pengilang asing yang tidak mempunyai syarikat wakil India yang berdaftar, yang berpotensi menghalang pelaburan luar negara.
  • Ketiadaan Garis Masa yang Ditentukan: Untuk mengelakkan kelewatan pentadbiran, GTRI mengesyorkan sistem permohonan dan penjejakan digital sepenuhnya dengan tempoh keputusan mandatori selama 60 hingga 90 hari.
  • Keperluan untuk Ketelusan: Badan pemikir tersebut mencadangkan agar DPIIT menerbitkan data tanpa nama mengenai jumlah permohonan yang diterima, kadar kelulusan, purata masa pemprosesan, dan sebab-sebab khusus penolakan.
  • Mekanisme Rayuan: Untuk membina keyakinan industri, mekanisme formal untuk rayuan atau semakan permohonan yang ditolak harus diwujudkan.

Seperti yang dinyatakan oleh pakar industri, kejayaan mutlak Perintah 2026 bergantung kepada sama ada DPIIT merangka garis panduan yang mengutamakan kecekapan atau jika ia melaksanakan proses saringan pentadbiran yang menuntut yang mencerminkan kerumitan sistem lama.

Ringkasan Utama

  • Rejim baharu ini menawarkan alternatif kepada pensijilan BIS untuk 10 kategori produk utama tetapi memperkenalkan jawatankuasa antara kementerian dengan kuasa budi bicara yang luas.
  • Pakar memberi amaran tentang senario "QCO Plus" di mana pematuhan bergantung kepada pemerkasaan tempatan dan dasar perindustrian dan bukannya sekadar kualiti teknikal.
  • GTRI mengesyorkan garis panduan yang jelas, digital, dan terikat dengan tempoh masa (60-90 hari) untuk mengelakkan rangka kerja baharu ini daripada menjadi punca baharu ketidakpastian kawal selia.