GTRI Inahimiza DPIIT Kutoa Mwongozo wa Wazi kwa Mfumo Mpya wa Uhakiki wa Ubora

Global Trade Research Initiative (GTRI) imeiomba Idara ya Kukuza Viwanda na Biashara ya Ndani (DPIIT) kutoa miongozo ya kina ya kiutendaji kwa ajili ya Agizo la Urahisishaji wa Mpito (Udhibiti wa Ubora), 2026 lililotangazwa hivi karibuni. Ingawa hatua hiyo inalenga kurahisisha uzingatiaji wa sheria, wataalamu wanaonya kuwa bila michakato ya wazi na yenye muda maalum, mageuzi hayo yanaweza kusababisha vikwazo vipya vya kibureaukrasia kwa biashara bila kukusudia.

Kushughulikia Kikwazo cha Uhakiki wa BIS

Serikali ya India hivi karibuni ilitangaza Agizo la Urahisishaji wa Mpito (Udhibiti wa Ubora), 2026, ili kutoa njia mbadala ya uzingatiaji kwa Ajili ya Maagizo 10 maalum ya Udhibiti wa Ubora (QCOs). Maagizo haya yanahusu bidhaa muhimu mbalimbali, ikiwa ni pamoja na vichezea, viatu, samani, viyoyozi, kompresa, vifaa vya kinga binafsi, hinges, na vifaa mbalimbali vya umeme vya nyumbani.

Lengo kuu la mageuzi haya ni kupunguza ucheleweshaji mkubwa ambao viwanda vimekuwa vikikumbana nao wanapojaribu kupata uhakiki wa lazima wa Bureau of Indian Standards (BIS). Kwa kutoa njia mbadala, serikali inatarajia kupunguza mzigo wa kiutendaji unaosababishwa na michakato mirefu ya ukaguzi wa viwanda.

Wasiwasi Kuhusu 'QCO Plus' na Mamlaka ya Hiari

Licha ya faida zinazokusudiwa, Mwanzilishi wa GTRI, Ajay Srivastava, ametoa onyo kwamba utaratibu mpya unaweza tu kubadilisha kikwazo kimoja cha udhibiti na kingine. Chini ya mfumo mpya, maombi yatapitiwa na Kamati ya Utekelezaji iliyoundwa na wawakilishi kutoka BIS, Idara ya Biashara, Idara ya Masuala ya Watumiaji, na DGFT.

Wasiwasi upo katika mamlaka pana ya kamati hiyo. Tofauti na ukaguzi wa kiufundi wa kawaida, tathmini ya kamati hii inaingilia maeneo kama vile uwekaji wa bidhaa ndani ya nchi (localization), maendeleo ya mnyororo wa ugavi, na sera pana ya viwanda. Mabadiliko haya yanageuza mfumo wa udhibiti wa ubora kuwa kile ambacho Srivastava anakiita mfumo wa "QCO Plus", ambapo upatikanaji wa soko unategemea zaidi kutimiza malengo ya sera ya viwanda kuliko uwiano wa kiufundi wa bidhaa.

Mapungufu Muhimu ya Utekelezaji na Mapendekezo

GTRI imebainisha maeneo kadhaa mahususi ambapo DPIIT lazima ichukue hatua ili kuhakikisha mafanikio ya mageuzi haya:

• Vikwazo vya Sifa: Kwa sasa, ni kampuni tu zilizosajiliwa chini ya Sheria ya Makampuni ya mwaka 2013 zinazoweza kuomba. Hii inawaacha nje watengenezaji wengi wa nje ambao hawana kampuni inayowakilisha nchini India, jambo ambalo linaweza kukatisha tamaa uwekezaji wa nje.
• Ukosefu wa Muda Maalum: Ili kuzuia ucheleweshaji wa kiutawala, GTRI inapendekeza mfumo kamili wa kidijitali wa maombi na ufuatiliaji wenye muda wa lazima wa kufanya maamuzi kati ya siku 60 hadi 90.
• Hitaji la Uwazi: Shirika hili la utafiti linapendekeza kuwa DPIIT inapaswa kuchapisha data isiyofichua utambulisho kuhusu idadi ya maombi yaliyopokelewa, viwango vya idhini, muda wa wastani wa usindikaji, na sababu mahususi za kukataliwa.
• Mifumo ya Rufaa: Ili kujenga imani ya viwanda, mfumo rasmi wa rufaa au upitaji wa maombi yaliyokataliwa unapaswa kuanzishwa.

Kama wataalamu wa viwanda wanavyobainisha, mafanikio ya mwisho ya Agizo la 2026 yanategemea ikiwa DPIIT itaweka miongozo inayotoa kipaumbele kwa ufanisi au ikiwa itatekeleza mchakato mgumu wa uchunguzi wa kiutawala unaoiga utata wa mfumo wa zamani.

Mambo Muhimu ya Kuzingatia

• Mfumo mpya unatoa mbadala wa uhakiki wa BIS kwa aina 10 kuu za bidhaa lakini unaanzisha kamati ya wizara mbalimbali yenye mamlaka pana ya hiari.
• Wataalamu wanaonya kuhusu hali ya "QCO Plus" ambapo uzingatiaji unategemea uwekaji wa bidhaa ndani ya nchi (localization) na sera ya viwanda badala ya ubora wa kiufundi pekee.
• GTRI inapendekeza miongozo ya wazi, ya kidijitali, na yenye muda maalum (siku 60-90) ili kuzuia mfumo mpya usikuwe chanzo kipya cha kutokuwa na uhakika wa kisheria.