GTRI、DPIITに対し新しい品質認証制度に関する明確なガイドラインの発行を要請
Global Trade Research Initiative (GTRI) は、産業・国内通商推進局（DPIIT）に対し、最近通知された「移行円滑化（品質管理）命令、2026年」に関する詳細な運用ガイドラインを公表するよう求めました。この動きはコンプライアンスの簡素化を目的としていますが、専門家は、透明性があり期限が定められたプロセスがなければ、この改革が意図せず企業にとって新たな官僚的なボトルネックを生み出す可能性があると警告しています。
BIS認証のボトルネックへの対処
インド政府は最近、10の特定の品質管理命令（QCO）に対して代替のコンプライアンス経路を提供するため、「移行円滑化（品質管理）命令、2026年」を通知しました。これらの命令は、玩具、履物、家具、エアコン、コンプレッサー、個人用保護具、ヒンジ、およびさまざまな家庭用電化製品を含む、幅広い必需品を対象としています。
この改革の主な目的は、業界が義務付けられているインド規格局（BIS）の認証を取得しようとする際に直面してきた大幅な遅延を緩和することです。代替ルートを提供することで、政府は長期にわたる工場検査プロセスによる業務負担の軽減を目指しています。
「QCO Plus」と裁量権に関する懸念
期待されるメリットがある一方で、GTRIの創設者であるAjay Srivastava氏は、新しいメカニズムが単に一つの規制上の障壁を別のものに置き換えるだけになる可能性があると警告しています。新しい枠組みの下では、申請はBIS、商務省、消費者問題省、およびDGFT（外国貿易総局）の代表者で構成される実施委員会によって審査されます。
懸念は、委員会の広範な権限にあります。標準的な技術検査とは異なり、この委員会の評価は、ローカライゼーション、サプライチェーンの開発、およびより広範な産業政策などの領域にまで及びます。この変化は、品質管理制度を、Srivastava氏が「QCO Plus」システムと呼ぶものへと事実上変貌させます。そこでは、市場へのアクセスが、製品の技術的適合性と同じくらい、産業政策の目標達成に関わるものとなります。
実施における重大な欠陥と推奨事項
GTRIは、この改革を成功させるためにDPIITが行動すべきいくつかの具体的な領域を強調しています。
- 資格制限: 現在、2013年会社法に基づいて設立された企業のみが申請資格を持っています。これにより、インド国内に登録された代理会社を持たない多くの外国メーカーが除外され、海外投資を阻害する可能性があります。
- 明確なタイムラインの欠如: 行政的な遅延を防ぐため、GTRIは、60日から90日の強制的な決定期間を設けた、完全デジタル化された申請および追跡システムを推奨しています。
- 透明性の必要性: 同シンクタンクは、DPIITが、受理された申請数、承認率、平均処理時間、および却下された具体的な理由に関する匿名化されたデータを公表すべきであると提案しています。
- 不服申し立てメカニズム: 業界の信頼を構築するために、却下された申請に対する不服申し立てまたは再審査のための正式なメカニズムを確立すべきです。
業界の専門家が指摘するように、2026年命令の最終的な成功は、DPIITが効率性を優先したガイドラインを構築するか、あるいは旧制度の複雑さを反映した、要求の厳しい行政審査プロセスを導入するかどうかにかかっています。
主なポイント
- 新しい制度は、10の主要な製品カテゴリーに対してBIS認証に代わる手段を提供しますが、広範な裁量権を持つ省庁間委員会を導入することになります。
- 専門家は、コンプライアンスが単なる技術的な品質ではなく、ローカライゼーションや産業政策に左右される「QCO Plus」シナリオに警鐘を鳴らしています。
- GTRIは、新しい枠組みが新たな規制の不確実性の原因となるのを防ぐため、明確でデジタル化された、期限付き（60〜90日）のガイドラインを推奨しています。