GTRI、新しい品質認証制度に向けた明確なDPIITガイドラインを要請
Global Trade Research Initiative (GTRI)は、最近通知された「移行円滑化（品質管理）命令 2026（Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026）」に対し、産業・国内通商推進局（DPIIT）が明確な運用ガイドラインを提供することを求めました。この動きはコンプライアンスの合理化を目的としていますが、専門家は、透明性が確保されなければ、この改革が意図せず企業にとって新たな官僚的なボトルネックを生み出す可能性があると警告しています。
BIS認証のボトルネックへの対応
インド政府は最近、10の特定の品質管理命令（QCO）に対して代替のコンプライアンス経路を提供するため、「移行円滑化（品質管理）命令 2026」を導入しました。これらの命令は、玩具、履物、家具、エアコン、コンプレッサー、個人用保護具、ヒンジ、家庭用電化製品など、幅広い重要製品を対象としています。
歴史的に、産業界は主に長期にわたる工場検査プロセスが原因で、インド標準局（BIS）の義務的認証の取得に大幅な遅延が生じるという課題を抱えてきました。新しいメカニズムは、物理的な工場検査から、省庁間実施委員会（inter-ministerial Implementation Committee）による評価へと焦点を移すことで、この負担を軽減することを目指しています。
「QCO Plus」システムのリスク
この改革はプロセスを簡素化することを意図していますが、GTRIの創設者であるAjay Srivastava氏は、これが「QCO Plus」システムへと進化する可能性があると警告しています。技術的な適合性に焦点を当てる標準的なBISプロセスとは異なり、BIS、商務省、消費者問題局、およびDGFT（外国貿易総局）の代表者で構成される新しい実施委員会は、広範な裁量権を持つことになります。
同委員会の評価は、技術基準を超えて、ローカライゼーション（現地化）、サプライチェーンの開発、およびより広範な産業政策などの要因にまで及ぶことが予想されます。この変化は、市場へのアクセスがもはや製品の品質だけに依存するのではなく、製造業者のインドの産業目標への取り組みにも依存する可能性があることを意味しています。
実施における重大な欠陥と推奨事項
GTRIは、現在の枠組みにおいて明確さに欠け、国内外の製造業者にとって不確実性を高める可能性がある領域をいくつか特定しました。
- 資格制限: 現在、2013年会社法に基づいて設立された企業のみが対象となっています。これは、インド国内に登録された代理会社を持たない外国の製造業者にとって課題となり、海外投資を抑制する可能性があります。
- 定義されたタイムラインの欠如: 行政的な遅延を防ぐため、GTRIはDPIITに対し、厳格なサービスレベル合意（SLA）を伴うデジタル申請・追跡システムを導入し、理想的には60〜90日以内に申請を処理することを提案しています。
- 透明性のあるパラメータの必要性: 専門家は、資格基準、評価方法、および却下された申請に対する不服申し立てや再審査のための強固なメカニズムに関する詳細な文書化を求めています。
説明責任を確保するため、GTRIはDPIITに対し、受理された申請数、承認率、平均処理時間、および却下された具体的な理由に関する匿名化されたデータを定期的に公表することを推奨しています。
主なポイント
- 新しい制度は、10の製品カテゴリーにおいてBISの工場検査に代わる手段を提供しますが、広範な裁量権を持つ省庁間委員会を導入することになります。
- この改革が、技術的な障壁を行政的な障壁に置き換え、ローカライゼーションや産業政策に結びついた「QCO Plus」モデルへと移行してしまう重大なリスクがあります。
- 改革を成功させるためには、DPIITが資格に関する明確なガイドラインを提供し、デジタル追跡システムを導入し、60〜90日以内の期限付き承認を保証する必要があります。