GTRI, Yeni Kalite Sertifikasyon Rejimi İçin Net DPIIT Kılavuzları Talep Ediyor
Global Trade Research Initiative (GTRI), Sanayi ve İç Ticareti Teşvik Departmanı'ndan (DPIIT), yakın zamanda duyurulan 2026 Geçiş Kolaylaştırma (Kalite Kontrol) Kararı için açık operasyonel kılavuzlar sağlamasını talep etti. Bu adım uyumluluğu kolaylaştırmayı amaçlasa da uzmanlar, şeffaflık sağlanmadığı takdirde reformun işletmeler için istemeden yeni bürokratik darboğazlar yaratabileceği konusunda uyarıyor.
BIS Sertifikasyon Darboğazının Ele Alınması
Hindistan hükümeti, 10 belirli Kalite Kontrol Kararı (QCO) için alternatif bir uyum yolu sunmak amacıyla yakın zamanda 2026 Geçiş Kolaylaştırma (Kalite Kontrol) Kararı'nı uygulamaya koydu. Bu kararlar; oyuncaklar, ayakkabı, mobilya, klimalar, kompresörler, kişisel koruyucu ekipmanlar, menteşeler ve ev tipi elektrikli aletler dahil olmak üzere çok çeşitli kritik ürünleri kapsamaktadır.
Tarihsel olarak endüstriler, öncelikle uzun fabrika denetim süreci nedeniyle zorunlu Hindistan Standartlar Bürosu (BIS) sertifikasını alırken önemli gecikmelerle mücadele etti. Yeni mekanizma, odağı fiziksel fabrika denetimlerinden, bakanlıklar arası bir Uygulama Komitesi tarafından yürütülen bir değerlendirmeye kaydırarak bu yükü hafifletmeyi amaçlıyor.
Bir "QCO Plus" Sistemi Riski
Reform süreçleri basitleştirmeyi amaçlasa da GTRI Kurucusu Ajay Srivastava, bunun bir "QCO Plus" sistemine dönüşebileceği konusunda uyarıyor. Teknik uygunluğa odaklanan standart BIS sürecinin aksine; BIS, Ticaret Bakanlığı, Tüketici İşleri ve DGFT temsilcilerinden oluşan yeni Uygulama Komitesi, geniş takdir yetkilerine sahip olacak.
Komitenin değerlendirmesinin teknik standartların ötesine geçerek yerelleştirme, tedarik zinciri geliştirme ve daha geniş endüstriyel politika gibi faktörleri de içermesi bekleniyor. Bu değişim, pazara erişimin artık yalnızca ürün kalitesine değil, aynı zamanda bir üreticinin Hindistan'ın endüstriyel hedeflerine olan bağlılığına da bağlı olabileceği anlamına geliyor.
Kritik Uygulama Boşlukları ve Öneriler
GTRI, mevcut çerçevenin netlikten yoksun olduğu ve yerli ile yabancı üreticiler için belirsizliği artırabilecek birkaç alan belirledi:
- Uygunluk Kısıtlamaları: Şu anda yalnızca 2013 Şirketler Kanunu kapsamında kurulan şirketler uygun görülmektedir. Bu durum, kayıtlı bir Hindistan temsilci şirketine sahip olmayabilecek yabancı üreticiler için bir zorluk teşkil ederek potansiyel olarak denizaşırı yatırımları caydırabilir.
- Tanımlanmış Zaman Çizelgelerinin Eksikliği: İdari gecikmeleri önlemek için GTRI, DPIIT'in katı bir hizmet seviyesi sözleşmesine sahip dijital bir başvuru ve takip sistemi uygulamasını ve başvuruları ideal olarak 60 ila 90 gün içinde sonuçlandırmasını önermektedir.
- Şeffaf Parametrelere Duyulan İhtiyaç: Uzmanlar; uygunluk kriterleri, değerlendirme metodolojileri ve reddedilen başvuruların itirazı veya incelenmesi için sağlam bir mekanizma hakkında ayrıntılı dokümantasyon talep ediyor.
Hesap verebilirliği sağlamak için GTRI, DPIIT'in alınan başvuru sayısı, onay oranları, ortalama işlem süreleri ve retlerin spesifik nedenlerine ilişkin anonimleştirilmiş verileri periyodik olarak yayınlamasını tavsiye etti.
Önemli Çıkarımlar
- Yeni rejim, 10 ürün kategorisi için BIS fabrika denetimlerine bir alternatif sunuyor ancak geniş takdir yetkilerine sahip bakanlıklar arası bir komite getiriyor.
- Reformun teknik engellerin yerini idari engellere bırakarak yerelleştirme ve endüstriyel politika ile bağlantılı bir "QCO Plus" modeline doğru ilerlemesi konusunda önemli bir risk bulunmaktadır.
- Reformun başarılı olması için DPIIT'in uygunluk konusunda net kılavuzlar sağlaması, dijital bir takip sistemi uygulaması ve 60-90 gün içinde zamana bağlı onaylar sağlaması gerekmektedir.