GTRI, DPIIT'ı Yeni Kalite Sertifikasyon Rejimi İçin Net Kılavuzlar Yayımlamaya Çağırıyor
Global Trade Research Initiative (GTRI), Sanayi ve İç Ticareti Teşvik Departmanı'ndan (DPIIT), yakın zamanda duyurulan 2026 Geçiş Kolaylaştırma (Kalite Kontrol) Kararı için ayrıntılı operasyonel kılavuzlar yayımlamasını talep etti. Bu hamle uyumluluğu kolaylaştırmayı amaçlasa da uzmanlar, şeffaf ve zamana bağlı süreçler olmaması durumunda reformun işletmeler için istemeden yeni bürokratik darboğazlar yaratabileceği konusunda uyarıyor.
BIS Sertifikasyon Darboğazının Ele Alınması
Hindistan hükümeti, 10 belirli Kalite Kontrol Kararı (QCO) için alternatif bir uyumluluk yolu sağlamak amacıyla yakın zamanda 2026 Geçiş Kolaylaştırma (Kalite Kontrol) Kararı'nı duyurdu. Bu kararlar; oyuncaklar, ayakkabı, mobilya, klimalar, kompresörler, kişisel koruyucu ekipmanlar, menteşeler ve çeşitli ev tipi elektrikli aletler dahil olmak üzere çok çeşitli temel ürünleri kapsamaktadır.
Bu reformun temel amacı, endüstrilerin zorunlu Hindistan Standartlar Bürosu (BIS) sertifikası almaya çalışırken karşılaştıkları önemli gecikmeleri hafifletmektir. Hükümet, alternatif bir yol sunarak uzun fabrika denetim süreçlerinin neden olduğu operasyonel yükü azaltmayı umuyor.
'QCO Plus' ve Takdir Yetkileri Üzerine Endişeler
Hedeflenen faydalara rağmen, GTRI Kurucusu Ajay Srivastava, yeni mekanizmanın bir düzenleyici engeli yalnızca bir diğeriyle değiştirebileceği konusunda uyardı. Yeni çerçeve kapsamında başvurular; BIS, Ticaret Bakanlığı, Tüketici İşleri Bakanlığı ve DGFT temsilcilerinden oluşan bir Uygulama Komitesi tarafından incelenecek.
Endişe, komitenin geniş yetki alanından kaynaklanıyor. Standart teknik denetimlerin aksine, bu komitenin değerlendirmesi yerelleştirme, tedarik zinciri geliştirme ve daha geniş endüstriyel politika gibi alanlara da uzanıyor. Bu değişim, kalite kontrol rejimini Srivastava'nın "QCO Plus" olarak adlandırdığı bir sisteme dönüştürüyor; burada pazara erişim, teknik ürün uygunluğu kadar endüstriyel politika hedeflerini yerine getirmekle de ilgili hale geliyor.
Kritik Uygulama Eksiklikleri ve Öneriler
GTRI, bu reformun başarısını sağlamak için DPIIT'ın harekete geçmesi gereken birkaç spesifik alanı vurguladı:
- Uygunluk Kısıtlamaları: Şu anda yalnızca 2013 Şirketler Kanunu kapsamında kurulan şirketler başvuru yapmaya uygundur. Bu durum, kayıtlı bir Hindistan temsilci şirketine sahip olmayan birçok yabancı üreticiyi kapsam dışı bırakarak potansiyel olarak yurt dışı yatırımlarını caydırabilir.
- Tanımlanmış Zaman Çizelgelerinin Eksikliği: İdari gecikmeleri önlemek için GTRI, 60 ila 90 günlük zorunlu bir karar süresi olan tamamen dijital bir başvuru ve takip sistemi önermektedir.
- Şeffaflık İhtiyacı: Düşünce kuruluşu, DPIIT'ın alınan başvuru sayısı, onay oranları, ortalama işlem süreleri ve retlerin spesifik nedenlerine ilişkin anonimleştirilmiş verileri yayımlamasını önermektedir.
- İtiraz Mekanizmaları: Sektör güvenini inşa etmek için reddedilen başvuruların itirazı veya incelenmesi için resmi bir mekanizma oluşturulmalıdır.
Sektör uzmanlarının belirttiği gibi, 2026 Kararı'nın nihai başarısı, DPIIT'ın verimliliğe öncelik veren kılavuzlar mı oluşturacağına yoksa eski sistemin karmaşıklığını yansıtan zorlu bir idari tarama süreci mi uygulayacağına bağlıdır.
Önemli Çıkarımlar
- Yeni rejim, 10 temel ürün kategorisi için BIS sertifikasına bir alternatif sunuyor ancak geniş takdir yetkilerine sahip bakanlıklar arası bir komite getiriyor.
- Uzmanlar, uyumluluğun sadece teknik kaliteden ziyade yerelleştirme ve endüstriyel politikaya bağlı olduğu bir "QCO Plus" senaryosu konusunda uyarıyor.
- GTRI, yeni çerçevenin yeni bir düzenleyici belirsizlik kaynağı haline gelmesini önlemek için net, dijital ve zamana bağlı kılavuzlar (60-90 gün) önermektedir.