GTRI એ નવી ગુણવત્તા પ્રમાણપત્ર વ્યવસ્થા માટે DPIIT ને સ્પષ્ટ માર્ગદર્શિકા બહાર પાડવા વિનંતી કરી

Global Trade Research Initiative (GTRI) એ તાજેતરમાં સૂચિત કરવામાં આવેલા Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026 માટે વિગતવાર કાર્યકારી માર્ગદર્શિકા બહાર પાડવા માટે Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) ને આહવાન કર્યું છે. જોકે આ પગલાનો હેતુ પાલનને સરળ બનાવવાનો છે, પરંતુ નિષ્ણાતો ચેતવણી આપે છે કે પારદર્શક અને સમયમર્યાદાવાળી પ્રક્રિયાઓ વિના, આ સુધારો અજાણતા વ્યવસાયો માટે નવા અમલદારશાહી અવરોધો ઊભા કરી શકે છે.

BIS પ્રમાણપત્રના અવરોધનું નિરાકરણ

ભારત સરકારે તાજેતરમાં 10 ચોક્કસ ક્વોલિટી કંટ્રોલ ઓર્ડર્સ (QCOs) માટે વૈકલ્પિક પાલન માર્ગ પૂરો પાડવા માટે Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026 સૂચિત કર્યું છે. આ ઓર્ડર્સ રમકડાં, ફૂટવેર, ફર્નિચર, એર કંડિશનર, કોમ્પ્રેસર, પર્સનલ પ્રોટેક્ટિવ ઇક્વિપમેન્ટ, હિન્જિસ અને વિવિધ ઘરગથ્થુ ઇલેક્ટ્રિકલ ઉપકરણો સહિત ઉત્પાદનોની વિશાળ શ્રેણીને આવરી લે છે.

આ સુધારાનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય ઉદ્યોગોને ફરજિયાત Bureau of Indian Standards (BIS) પ્રમાણપત્ર મેળવવામાં જે નોંધપાત્ર વિલંબનો સામનો કરવો પડતો હતો તેને ઘટાડવાનો છે. વૈકલ્પિક માર્ગ ઓફર કરીને, સરકાર લાંબી ફેક્ટરી નિરીક્ષણ પ્રક્રિયાઓને કારણે થતા કાર્યકારી બોજને હળવો કરવાની આશા રાખે છે.

'QCO Plus' અને વિવેકાધીન સત્તાઓ અંગેની ચિંતાઓ

નિર્ધારિત લાભો હોવા છતાં, GTRI ના સ્થાપક અજય શ્રીવાસ્તવએ ચેતવણી આપી છે કે આ નવી પદ્ધતિ માત્ર એક નિયમનકારી અવરોધને બીજા અવરોધ સાથે બદલી શકે છે. નવા માળખા હેઠળ, BIS, વ્યાપાર વિભાગ (Department of Commerce), ગ્રાહક બાબતોના વિભાગ (Department of Consumer Affairs) અને DGFT ના પ્રતિનિધિઓની બનેલી અમલીકરણ સમિતિ દ્વારા અરજીઓની સમીક્ષા કરવામાં આવશે.

ચિંતા સમિતિના વ્યાપક કાર્યક્ષેત્રમાં રહેલી છે. પ્રમાણભૂત ટેકનિકલ નિરીક્ષણોથી વિપરીત, આ સમિતિનું મૂલ્યાંકન સ્થાનિકીકરણ, સપ્લાય-ચેઈન વિકાસ અને વ્યાપક ઔદ્યોગિક નીતિ જેવા ક્ષેત્રો સુધી વિસ્તરેલું છે. આ ફેરફાર અસરકારક રીતે ગુણવત્તા નિયંત્રણ વ્યવસ્થાને એવા "QCO Plus" સિસ્ટમમાં પરિવર્તિત કરે છે, જેને શ્રીવાસ્તવ "QCO Plus" કહે છે, જ્યાં બજારની પહોંચ એ ટેકનિકલ ઉત્પાદન અનુરૂપતા જેટલી જ ઔદ્યોગિક નીતિના લક્ષ્યોને પૂર્ણ કરવા વિશે પણ બની જાય છે.

અમલીકરણમાં ગંભીર ખામીઓ અને ભલામણો

GTRI એ કેટલાક ચોક્કસ ક્ષેત્રો પર પ્રકાશ પાડ્યો છે જ્યાં આ સુધારાની સફળતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે DPIIT એ પગલાં લેવા જોઈએ:

• પાત્રતા મર્યાદાઓ: હાલમાં, માત્ર કંપનીઝ એક્ટ, 2013 હેઠળ નોંધાયેલી કંપનીઓ જ અરજી કરવા માટે પાત્ર છે. આમાં એવા ઘણા વિદેશી ઉત્પાદકોનો સમાવેશ થતો નથી જેઓ પાસે નોંધાયેલ ભારતીય પ્રતિનિધિ કંપની નથી, જે સંભવિત રીતે વિદેશી રોકાણને નિરુત્સાહિત કરી શકે છે.
• ચોક્કસ સમયમર્યાદાનો અભાવ: વહીવટી વિલંબ રોકવા માટે, GTRI 60 થી 90 દિવસની ફરજિયાત નિર્ણય વિન્ડો સાથે સંપૂર્ણ ડિજિટલ અરજી અને ટ્રેકિંગ સિસ્ટમની ભલામણ કરે છે.
• પારદર્શિતાની જરૂરિયાત: થિંક ટેન્ક સૂચવે છે કે DPIIT એ મળેલી અરજીઓની સંખ્યા, મંજૂરીના દરો, સરેરાશ પ્રોસેસિંગ સમય અને અસ્વીકારના ચોક્કસ કારણો અંગેનો અનામી ડેટા પ્રકાશિત કરવો જોઈએ.
• અપીલ પદ્ધતિઓ: ઉદ્યોગનો વિશ્વાસ વધારવા માટે, અસ્વીકાર કરાયેલ અરજીઓની અપીલ અથવા સમીક્ષા માટે એક ઔપચારિક પદ્ધતિ સ્થાપિત કરવી જોઈએ.

ઉદ્યોગ નિષ્ણાતો નોંધે છે તેમ, 2026 ના ઓર્ડરની અંતિમ સફળતા એ વાત પર નિર્ભર છે કે DPIIT કાર્યક્ષમતાને પ્રાધાન્ય આપે તેવી માર્ગદર્શિકા બનાવે છે કે પછી તે જૂની સિસ્ટમની જટિલતાઓને પ્રતિબિંબિત કરતી કડક વહીવટી સ્ક્રીનિંગ પ્રક્રિયા લાગુ કરે છે.

મુખ્ય મુદ્દાઓ

• નવી વ્યવસ્થા 10 મુખ્ય ઉત્પાદન શ્રેણીઓ માટે BIS પ્રમાણપત્રનો વિકલ્પ આપે છે પરંતુ વ્યાપક વિવેકાધીન સત્તાઓ ધરાવતી આંતર-મંત્રાલય સમિતિ રજૂ કરે છે.
• નિષ્ણાતો "QCO Plus" પરિસ્થિતિ વિશે ચેતવણી આપે છે જ્યાં પાલન માત્ર ટેકનિકલ ગુણવત્તા પર નહીં પરંતુ સ્થાનિકીકરણ અને ઔદ્યોગિક નીતિ પર આધારિત હોય છે.
• GTRI સ્પષ્ટ, ડિજિટલ અને સમયમર્યાદાવાળી માર્ગદર્શિકા (60-90 દિવસ) ની ભલામણ કરે છે જેથી નવું માળખું નિયમનકારી અનિશ્ચિતતાનું નવું સ્ત્રોત ન બને.