GTRI એ નવી ગુણવત્તા પ્રમાણપત્ર વ્યવસ્થા પર સ્પષ્ટ માર્ગદર્શિકા બહાર પાડવા માટે DPIIT ને વિનંતી કરી

Global Trade Research Initiative (GTRI) એ તાજેતરમાં સૂચિત કરવામાં આવેલી ગુણવત્તા પ્રમાણપત્ર પદ્ધતિ માટે વિગતવાર કાર્યકારી માર્ગદર્શિકા પૂરી પાડવા માટે Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) ને વિનંતી કરી છે. જોકે આ સુધારાનો હેતુ પાલન (compliance) સરળ બનાવવાનો છે, પરંતુ નિષ્ણાતો ચેતવણી આપે છે કે પારદર્શિતા અને નિર્ધારિત સમયમર્યાદા વિના, આ નવી વ્યવસ્થા ઉત્પાદકો માટે નવા વહીવટી અવરોધો ઊભા કરી શકે છે.

BIS પ્રમાણપત્રમાં વિલંબનું નિવારણ

સરકારે તાજેતરમાં Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026 સૂચિત કર્યું છે, જે 10 ચોક્કસ ક્વોલિટી કંટ્રોલ ઓર્ડર્સ (QCOs) હેઠળ વૈકલ્પિક પાલન માર્ગ રજૂ કરે છે. આ ઓર્ડર્સ રમકડાં, ફૂટવેર, ફર્નિચર, એર કંડિશનર, કોમ્પ્રેસર, પર્સનલ પ્રોટેક્ટિવ ઇક્વિપમેન્ટ (PPE), હિન્જીસ અને વિવિધ ઘરેલું ઇલેક્ટ્રિકલ ઉપકરણો સહિત આવશ્યક ઉત્પાદનોની વિશાળ શ્રેણીને આવરી લે છે.

આ સુધારાનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય ફરજિયાત Bureau of Indian Standards (BIS) પ્રમાણપત્રો સાથે સંકળાયેલા લાંબા સમયથી ચાલી આવતા વિલંબને ઘટાડવાનો છે, જેના કારણે ઐતિહાસિક રીતે ઘણા વ્યવસાયો માટે બજારમાં પ્રવેશ અને કાર્યકારી કાર્યક્ષમતા ધીમી પડી છે. નવી પદ્ધતિ હેઠળ, એક અમલીકરણ સમિતિ (Implementation Committee)—જેમાં DPIIT, BIS, Department of Commerce, Department of Consumer Affairs અને DGFT ના પ્રતિનિધિઓનો સમાવેશ થાય છે—અરજીઓની દેખરેખ રાખશે.

'QCO Plus' સિસ્ટમનું જોખમ

GTRI ના સ્થાપક અજય શ્રીવાસ્તવ દ્વારા ચેતવણી આપવામાં આવી છે કે આ સુધારો અજાણતામાં એક અવરોધને બીજા અવરોધ સાથે બદલી શકે છે. હાલમાં, મુખ્ય અવરોધ BIS ફેક્ટરી નિરીક્ષણોની રાહ જોવાનો છે. જોકે, નવું માળખું આંતર-મંત્રાલય સમિતિ તરફ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે જે વ્યાપક વિવેકાધીન સત્તાઓ ધરાવે છે.

કારણ કે આ સમિતિનું મૂલ્યાંકન માત્ર ટેકનિકલ અનુરૂપતા પૂરતું મર્યાદિત નથી પરંતુ તેમાં સ્થાનિકીકરણ, સપ્લાય-ચેઈન વિકાસ અને ઔદ્યોગિક નીતિ જેવા પરિબળોનો સમાવેશ થાય છે, તેથી આ વ્યવસ્થાને "QCO Plus" શાસન તરીકે જોવામાં આવી રહી છે. આ ફેરફાર સૂચવે છે કે બજારમાં પ્રવેશ મેળવવો એ ટેકનિકલ સુરક્ષા ધોરણો પૂરા કરવા જેટલો જ ઔદ્યોગિક નીતિના પાલનનો વિષય બની શકે છે.

પારદર્શક અમલીકરણ માટે મુખ્ય ભલામણો

આ સુધારો નિયમનકારી પરિદ્રશ્યને જટિલ બનાવવાને બદલે સફળ થાય તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે, GTRI એ કેટલાક માળખાગત સુધારાઓ સૂચવ્યા છે:

• પ્રમાણિત માર્ગદર્શિકા: ઉદ્યોગની અનિશ્ચિતતા ઘટાડવા માટે DPIIT એ પાત્રતાના માપદંડ, દસ્તાવેજીકરણની જરૂરિયાતો અને મૂલ્યાંકન પદ્ધતિઓને સ્પષ્ટપણે વ્યાખ્યાયિત કરવી જોઈએ.
• ડિજિટલ અને સમયમર્યાદાવાળી પ્રક્રિયાઓ: સંપૂર્ણ ડિજિટલ અરજી અને ટ્રેકિંગ સિસ્ટમની અમલીકરણની ભલામણ કરવામાં આવે છે, જેમાં નિર્ણયો માટે 60 થી 90 દિવસનો લક્ષ્ય સમય (turnaround time) રાખવામાં આવે.
• સમાવેશીતા અને અપીલ: વર્તમાન નિયમો પાત્રતાને Companies Act, 2013 હેઠળ નોંધાયેલી કંપનીઓ સુધી મર્યાદિત રાખે છે. આનો અર્થ એ છે કે વિદેશી ઉત્પાદકો પાસે ભારતીય પ્રતિનિધિ કંપની હોવી આવશ્યક છે, જે વિદેશી રોકાણને નિરુત્સાહિત કરી શકે છે. વધુમાં, ઉદ્યોગનો વિશ્વાસ વધારવા માટે નકારવામાં આવેલી અરજીઓ સામે અપીલ કરવા માટેની ઔપચારિક પદ્ધતિ આવશ્યક છે.

વર્ધન ગ્રુપના શૌનક રુંગતા સહિતના નિષ્ણાતો ભાર મૂકે છે કે આ ઓર્ડરની અંતિમ સફળતા એ વાત પર નિર્ભર છે કે DPIIT માર્ગદર્શિકાને પાલન સરળ બનાવવા માટે તૈયાર કરે છે કે માત્ર ટેકનિકલ નિરીક્ષણોને સમાન રીતે કડક વહીવટી સ્ક્રીનિંગ પ્રક્રિયા સાથે બદલે છે.

મુખ્ય તારણો

• નવો પાલન માર્ગ: વિલંબ ઘટાડવા માટે, Transition Facilitation Order, 2026 એ 10 મુખ્ય ઉત્પાદન શ્રેણીઓ માટે પરંપરાગત BIS પ્રમાણપત્રનો વિકલ્પ આપે છે.
• મૂલ્યાંકનમાં ફેરફાર: નવી વ્યવસ્થા શુદ્ધ ટેકનિકલ ફેક્ટરી નિરીક્ષણોથી સમિતિ આધારિત સમીક્ષા તરફ વળે છે જે સ્થાનિકીકરણ અને ઔદ્યોગિક નીતિને ધ્યાનમાં લે છે.
• સ્પષ્ટતાની જરૂરિયાત: નવી પદ્ધતિ નવો નિયમનકારી અવરોધ ન બને તે માટે GTRI પારદર્શક, ડિજિટલ અને સમયમર્યાદાવાળી (60–90 દિવસ) માર્ગદર્શિકાની માંગ કરે છે.