GTRI Mendesak DPIIT Mengeluarkan Garis Panduan yang Jelas Mengenai Rejim Pensijilan Kualiti Baharu

Global Trade Research Initiative (GTRI) telah menggesa Jabatan Promosi Perindustrian dan Perdagangan Dalam Negeri (DPIIT) untuk menyediakan garis panduan operasi yang terperinci bagi mekanisme pensijilan kualiti yang baru-baru ini diumumkan. Walaupun reformasi ini bertujuan untuk memudahkan pematuhan, pakar memberi amaran bahawa tanpa ketelusan dan garis masa yang ditetapkan, sistem baharu ini boleh mewujudkan halangan pentadbiran baharu bagi pengilang.

Menangani Kelewatan dalam Pensijilan BIS

Kerajaan baru-baru ini telah mengumumkan Perintah Kemudahan Transisi (Kawalan Kualiti), 2026, yang memperkenalkan laluan pematuhan alternatif di bawah 10 Perintah Kawalan Kualiti (QCO) yang khusus. Perintah ini merangkumi pelbagai produk penting, termasuk mainan, alas kaki, perabot, penyaman udara, pemampat, peralatan pelindung diri (PPE), engsel, dan pelbagai peralatan elektrik domestik.

Matlamat utama reformasi ini adalah untuk mengurangkan kelewatan yang telah lama berlaku berkaitan dengan pensijilan mandatori Bureau of Indian Standards (BIS), yang secara sejarahnya telah melambatkan kemasukan pasaran dan kecekapan operasi bagi banyak perniagaan. Di bawah mekanisme baharu ini, sebuah Jawatankuasa Pelaksanaan—yang terdiri daripada wakil-wakil daripada DPIIT, BIS, Jabatan Perdagangan, Jabatan Hal Ehwal Pengguna, dan DGFT—akan menyelia permohonan tersebut.

Risiko Sistem 'QCO Plus'

Pengasas GTRI, Ajay Srivastava, telah memberi amaran bahawa reformasi ini mungkin secara tidak sengaja menggantikan satu kesesakan dengan kesesakan yang lain. Pada masa ini, halangan utama adalah menunggu pemeriksaan kilang BIS. Walau bagaimanapun, rangka kerja baharu ini mengalihkan tumpuan kepada jawatankuasa antara kementerian yang menjalankan kuasa budi bicara yang luas.

Oleh kerana penilaian jawatankuasa ini melangkaui sekadar pematuhan teknikal untuk merangkumi faktor-faktor seperti lokalisasi, pembangunan rantaian bekalan, dan dasar perindustrian, sistem ini dilihat sebagai rejim "QCO Plus". Peralihan ini menunjukkan bahawa akses pasaran mungkin menjadi isu mengemudi dasar perindustrian sama seperti memenuhi piawaian keselamatan teknikal.

Cadangan Utama untuk Pelaksanaan yang Telus

Bagi memastikan reformasi ini berjaya dan bukannya merumitkan landskap kawal selia, GTRI telah mencadangkan beberapa penambahbaikan struktur:

  • Garis Panduan Standard: DPIIT mesti mentakrifkan kriteria kelayakan, keperluan dokumentasi, dan metodologi penilaian dengan jelas untuk mengurangkan ketidakpastian industri.
  • Proses Digital dan Terikat Masa: Pelaksanaan sistem permohonan dan penjejakan digital sepenuhnya disyorkan, dengan sasaran masa pusingan selama 60 hingga 90 hari untuk keputusan.
  • Keterangkuman dan Rayuan: Peraturan semasa mengehadkan kelayakan kepada syarikat yang diperbadankan di bawah Akta Syarikat, 2013. Ini bermakna pengilang asing mesti mempunyai syarikat wakil India, yang mungkin menghalang pelaburan luar negara. Selain itu, mekanisme formal untuk merayu permohonan yang ditolak adalah penting untuk membina keyakinan industri.

Pakar, termasuk Shaunak Rungta daripada Vardhan Group, menekankan bahawa kejayaan mutlak perintah tersebut bergantung kepada sama ada DPIIT menyusun garis panduan untuk memudahkan pematuhan atau sekadar menggantikan pemeriksaan teknikal dengan proses saringan pentadbiran yang sama mencabar.

Ringkasan Utama

  • Laluan Pematuhan Baharu: Perintah Kemudahan Transisi, 2026, menawarkan alternatif kepada pensijilan BIS tradisional untuk 10 kategori produk utama bagi mengurangkan kelewatan.
  • Peralihan dalam Penilaian: Rejim baharu ini beralih daripada pemeriksaan kilang yang bersifat teknikal semata-mata kepada semakan berasaskan jawatankuasa yang mempertimbangkan lokalisasi dan dasar perindustrian.
  • Keperluan untuk Kejelasan: GTRI menuntut garis panduan yang telus, digital, dan terikat masa (60–90 hari) bagi mengelakkan mekanisme baharu ini daripada menjadi halangan kawal selia yang baharu.