GTRI, 새로운 품질 인증 체계에 대한 명확한 가이드라인 발행하도록 DPIIT에 촉구
글로벌 무역 연구 이니셔티브(GTRI)는 최근 공표된 품질 인증 메커니즘에 대해 산업내부무역진흥국(DPIIT)이 세부적인 운영 가이드라인을 제공할 것을 촉구했습니다. 이번 개혁은 규제 준수 부담을 완화하는 것을 목표로 하지만, 전문가들은 투명성과 명확한 처리 기한이 없다면 새로운 시스템이 제조업체들에게 또 다른 행정적 장애물이 될 수 있다고 경고합니다.
BIS 인증 지연 문제 해결
정부는 최근 10개의 특정 품질 관리 명령(QCO)에 따른 대안적 규제 준수 경로를 도입하는 '2026 전환 촉진(품질 관리) 명령'을 공표했습니다. 이 명령은 완구, 신발, 가구, 에어컨, 컴프레서, 개인 보호 장비(PPE), 경첩 및 다양한 가전제품을 포함한 광범위한 필수 제품을 대상으로 합니다.
이번 개혁의 주요 목표는 그동안 많은 기업의 시장 진입과 운영 효율성을 저해해 온 인도 표준국(BIS)의 의무 인증과 관련된 고질적인 지연 문제를 완화하는 것입니다. 새로운 메커니즘에 따라 DPIIT, BIS, 상무부, 소비자부, 외국무역총국(DGFT)의 대표들로 구성된 이행 위원회가 신청 과정을 감독하게 됩니다.
'QCO 플러스' 시스템의 위험성
GTRI의 설립자인 아제이 스리바스타바(Ajay Srivastava)는 이번 개혁이 의도치 않게 하나의 병목 현상을 다른 것으로 대체할 수 있다고 경고했습니다. 현재의 주요 장애물은 BIS 공장 심사를 기다리는 것이지만, 새로운 프레임워크는 광범위한 재량권을 행사하는 범부처 위원회로 초점을 옮기고 있습니다.
이 위원회의 평가는 단순한 기술적 적합성을 넘어 현지화, 공급망 개발, 산업 정책과 같은 요소까지 포함하기 때문에, 이 시스템은 'QCO 플러스' 체제로 간주되고 있습니다. 이러한 변화는 시장 진입이 기술적 안전 표준을 충족하는 것만큼이나 산업 정책을 어떻게 다루느냐의 문제가 될 수 있음을 시사합니다.
투명한 이행을 위한 주요 권고 사항
이번 개혁이 규제 환경을 복잡하게 만드는 대신 성공적으로 안착할 수 있도록, GTRI는 다음과 같은 몇 가지 구조적 개선 사항을 제안했습니다.
- 표준화된 가이드라인: 산업계의 불확실성을 줄이기 위해 DPIIT는 자격 요건, 문서 요구 사항 및 평가 방법론을 명확하게 정의해야 합니다.
- 디지털 및 기한이 정해진 프로세스: 완전한 디지털 신청 및 추적 시스템의 도입이 권장되며, 결정까지의 목표 처리 시간은 60~90일로 설정해야 합니다.
- 포용성 및 이의 신청: 현재 규정은 자격 요건을 2013년 회사법(Companies Act, 2013)에 따라 설립된 기업으로 제한하고 있습니다. 이는 외국 제조업체가 인도 현지 대표 기업을 보유해야 함을 의미하며, 이는 해외 투자를 저해할 수 있습니다. 또한, 산업계의 신뢰를 구축하기 위해 거부된 신청에 대해 이의를 제기할 수 있는 공식적인 메커니즘이 필수적입니다.
Vardhan Group의 샤우낙 룽타(Shaunak Rungta)를 포함한 전문가들은 이번 명령의 최종적인 성공 여부가 DPIIT가 규제 준수를 간소화하기 위해 가이드라인을 구성하느냐, 아니면 단순히 기술 심사를 그만큼 까다로운 행정 심사 과정으로 대체하느냐에 달려 있다고 강조합니다.
핵심 요약
- 새로운 규제 준수 경로: 2026 전환 촉진 명령은 지연을 줄이기 위해 10개 주요 제품 범주에 대해 기존 BIS 인증을 대체할 수 있는 대안을 제공합니다.
- 평가 방식의 변화: 새로운 체제는 순수하게 기술적인 공장 심사에서 현지화 및 산업 정책을 고려하는 위원회 기반 검토로 전환됩니다.
- 명확성의 필요성: GTRI는 새로운 메커니즘이 또 다른 규제 장애물이 되는 것을 방지하기 위해 투명하고 디지털화된, 기한이 정해진(60~90일) 가이드라인을 요구합니다.