GTRI, 새로운 품질 인증 개혁에 대한 명확한 가이드라인 제공하도록 DPIIT에 촉구
글로벌 무역 연구 이니셔티브(GTRI)는 산업내부무역진흥국(DPIIT)에 최근 공표된 '2026 전환 촉진(품질 관리) 명령(Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026)'에 대한 포괄적인 운영 가이드라인을 발표할 것을 촉구했다. 이번 개혁은 규제 준수 절차를 간소화하는 것을 목표로 하지만, 전문가들은 투명성과 구조화된 타임라인이 확보되지 않을 경우 새로운 메커니즘이 제조업체들에게 또 다른 행정적 병목 현상을 초래할 수 있다고 경고한다.
BIS 인증 병목 현상 해결
인도 정부는 10개의 핵심 품질 관리 명령(QCO)에 대한 대안적인 규제 준수 경로를 제공하기 위해 최근 '2026 전환 촉진(품질 관리) 명령'을 공표했다. 이 명령은 완구, 신발, 가구, 에어컨, 컴프레서, 개인 보호 장비, 경첩 및 다양한 가정용 전기 안전 제품을 포함한 광범위한 필수 제품을 다룬다.
이번 개혁의 주요 목표는 산업계가 의무적인 인도 표준국(BIS) 인증을 받을 때 겪는 심각한 지연 문제를 해결하는 것이다. 현재 BIS의 장기적인 공장 심사 과정은 국내외 기업 모두에게 주요한 운영상의 장애물이 되어 왔다. 새로운 메커니즘은 승인 프로세스를 범부처 이행 위원회(Implementation Committee)로 전환함으로써 이러한 의존도를 완화하고자 한다.
"QCO Plus" 시스템의 위험성
GTRI의 설립자인 아제이 스리바스타바(Ajay Srivastava)는 새로운 프레임워크가 의도치 않게 기술적 장벽을 행정적 장벽으로 대체할 수 있다는 우려를 제기했다. BIS, 상무부, 소비자 보호부, 그리고 인도 대외무역총국(DGFT)의 대표들로 구성된 제안된 이행 위원회가 더 넓은 기준에 따라 신청서를 평가하게 됨에 따라, 이 시스템은 스리바스타바가 말하는 이른바 "QCO Plus" 체제로 진화하고 있다.
전통적인 기술적 적합성 검사와 달리, 이 새로운 위원회는 현지화, 공급망 개발 및 광범위한 산업 정책과 같은 요소를 고려할 것이다. 이러한 변화는 시장 진입이 더 이상 제품 품질에만 달려 있는 것이 아니라, 인도의 산업 및 투자 약속에 대한 기업의 부합 여부에도 달려 있음을 의미한다.
투명성 및 디지털 통합 요구
이번 개혁의 성공을 보장하기 위해 GTRI는 불확실성을 방지하기 위한 몇 가지 핵심 조치를 제안했다:
- 상세 운영 프레임워크: DPIIT는 명확한 자격 기준, 문서 요구 사항 및 평가 방법론을 명시해야 한다.
- 기한이 정해진 승인: 완전한 디지털 신청 및 추적 시스템을 구축하고, 60~90일 이내에 신청서를 처리하도록 의무화해야 한다.
- 포용성 및 이의 신청: 업계의 신뢰를 구축하기 위해 거부된 신청에 대해 이의를 제기하거나 재검토할 수 있는 공식적인 메커니즘이 절실히 필요하다.
또한, GTRI는 현재의 자격 규칙에 있는 잠재적인 한계를 지적했다. 즉, 2013년 회사법(Companies Act, 2013)에 따라 설립된 기업만이 신청할 수 있다는 점이다. 이러한 제한은 인도 내에 현지 등록된 대표 기업이 없는 많은 해외 제조업체의 의욕을 꺾을 수 있다.
핵심 요약
- 새로운 규제 준수 경로: 이번 개혁은 전자제품, 가구, 신발을 포함한 10개 주요 제품 범주에 대해 BIS 심사를 대체할 수 있는 대안을 제공한다.
- 평가 기준의 변화: 승인 프로세스가 순수하게 기술적인 표준에서 현지화 및 산업 정책을 고려하는 "QCO Plus" 모델로 이동하고 있다.
- 속도와 명확성의 필요성: 전문가들은 새로운 규제 지연을 피하기 위해 DPIIT가 투명하고 기한이 정해진 가이드라인과 디지털 추적 시스템을 발행하는 것이 성공의 관건이라고 강조한다.