GTRI thúc giục DPIIT đưa ra các hướng dẫn rõ ràng về cải cách chứng nhận chất lượng mới

Sáng kiến Nghiên cứu Thương mại Toàn cầu (GTRI) đã kêu gọi Bộ Thúc đẩy Công nghiệp và Thương mại Nội địa (DPIIT) ban hành các hướng dẫn vận hành toàn diện cho Lệnh Tạo điều kiện Chuyển đổi (Kiểm soát Chất lượng) năm 2026 vừa được thông báo. Mặc dù cuộc cải cách nhằm mục đích đơn giản hóa việc tuân thủ, các chuyên gia cảnh báo rằng nếu không có sự minh bạch và lộ trình cụ thể, cơ chế mới có thể tạo ra những nút thắt hành chính mới cho các nhà sản xuất.

Giải quyết nút thắt trong chứng nhận BIS

Chính phủ Ấn Độ gần đây đã thông báo Lệnh Tạo điều kiện Chuyển đổi (Kiểm soát Chất lượng) năm 2026 nhằm cung cấp một lộ trình tuân thủ thay thế cho 10 Lệnh Kiểm soát Chất lượng (QCO) quan trọng. Các lệnh này bao gồm nhiều loại sản phẩm thiết yếu, bao gồm đồ chơi, giày dép, đồ nội thất, máy điều hòa nhiệt độ, máy nén, thiết bị bảo hộ cá nhân, bản lề và các sản phẩm an toàn điện gia dụng khác nhau.

Mục tiêu chính của cuộc cải cách này là giải quyết tình trạng chậm trễ đáng kể mà các ngành công nghiệp phải đối mặt khi xin chứng nhận bắt buộc từ Cục Tiêu chuẩn Ấn Độ (BIS). Hiện tại, quy trình kiểm tra nhà máy kéo dài của BIS là một trở ngại vận hành lớn đối với cả các doanh nghiệp trong nước và quốc tế. Cơ chế mới nhằm giảm bớt sự phụ thuộc này bằng cách chuyển quy trình phê duyệt sang một Ủy ban Thực thi liên bộ.

Rủi ro của hệ thống "QCO Plus"

Người sáng lập GTRI, ông Ajay Srivastava, đã bày tỏ lo ngại rằng khuôn khổ mới có thể vô tình thay thế các trở ngại kỹ thuật bằng các trở ngại hành chính. Vì Ủy ban Thực thi được đề xuất — bao gồm đại diện từ BIS, Bộ Thương mại, Bộ Công thương và DGFT — sẽ đánh giá các đơn đăng ký dựa trên các tiêu chí rộng hơn, hệ thống đang phát triển thành cái mà Srivastava gọi là chế độ "QCO Plus".

Khác với các hoạt động kiểm tra sự phù hợp về kỹ thuật truyền thống, ủy ban mới này sẽ xem xét các yếu tố như nội địa hóa, phát triển chuỗi cung ứng và chính sách công nghiệp rộng lớn hơn. Sự thay đổi này có nghĩa là việc tiếp cận thị trường có thể không còn chỉ phụ thuộc vào chất lượng sản phẩm mà còn phụ thuộc vào mức độ phù hợp của công ty với các cam kết công nghiệp và đầu tư của Ấn Độ.

Kêu gọi sự minh bạch và tích hợp kỹ thuật số

Để đảm bảo sự thành công của cuộc cải cách này, GTRI đã đề xuất một số biện pháp quan trọng nhằm ngăn ngừa sự không chắc chắn:

  • Khung vận hành chi tiết: DPIIT phải quy định rõ ràng các tiêu chí đủ điều kiện, yêu cầu về tài liệu và phương pháp đánh giá.
  • Phê duyệt theo thời hạn: Một hệ thống đăng ký và theo dõi kỹ thuật số hoàn toàn nên được triển khai, với yêu cầu bắt buộc phải xử lý các đơn đăng ký trong khoảng thời gian từ 60 đến 90 ngày.
  • Tính bao trùm và Khiếu nại: Cần có một cơ chế chính thức để khiếu nại hoặc xem xét lại các đơn đăng ký bị từ chối nhằm xây dựng niềm tin cho ngành.

Hơn nữa, GTRI đã chỉ ra một hạn chế tiềm tàng trong các quy tắc đủ điều kiện hiện tại: chỉ những công ty được thành lập theo Luật Công ty năm 2013 mới có thể nộp đơn. Sự hạn chế này có thể làm nản lòng nhiều nhà sản xuất nước ngoài không có công ty đại diện đăng ký tại địa phương ở Ấn Độ.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Lộ trình tuân thủ mới: Cuộc cải cách cung cấp một giải pháp thay thế cho việc kiểm tra BIS đối với 10 danh mục sản phẩm chính, bao gồm đồ điện tử, đồ nội thất và giày dép.
  • Thay đổi trong tiêu chí đánh giá: Quy trình phê duyệt đang chuyển dịch từ các tiêu chuẩn kỹ thuật thuần túy sang mô hình "QCO Plus", có xem xét đến yếu tố nội địa hóa và chính sách công nghiệp.
  • Nhu cầu về tốc độ và sự rõ ràng: Các chuyên gia nhấn mạnh rằng sự thành công phụ thuộc vào việc DPIIT ban hành các hướng dẫn minh bạch, có thời hạn cụ thể và một hệ thống theo dõi kỹ thuật số để tránh các sự chậm trễ về quy định mới.