GTRI ने नए गुणवत्ता प्रमाणन सुधार पर DPIIT से स्पष्ट दिशा-निर्देश प्रदान करने का आग्रह किया
ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (GTRI) ने उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (DPIIT) से हाल ही में अधिसूचित 'ट्रांजिशन फैसिलिटेशन (क्वालिटी कंट्रोल) ऑर्डर, 2026' के लिए व्यापक परिचालन दिशा-निर्देश जारी करने का आह्वान किया है। हालांकि इस सुधार का उद्देश्य अनुपालन को सुव्यवस्थित करना है, लेकिन विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि पारदर्शिता और संरचित समयसीमा के बिना, यह नया तंत्र निर्माताओं के लिए नई प्रशासनिक बाधाएं पैदा कर सकता है।
BIS प्रमाणन की बाधा को दूर करना
भारत सरकार ने 10 महत्वपूर्ण गुणवत्ता नियंत्रण आदेशों (QCOs) के लिए एक वैकल्पिक अनुपालन मार्ग प्रदान करने हेतु हाल ही में 'ट्रांजिशन फैसिलिटेशन (क्वालिटी कंट्रोल) ऑर्डर, 2026' अधिसूचित किया है। ये आदेश खिलौने, जूते-चप्पल, फर्नीचर, एयर कंडीशनर, कंप्रेसर, व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण, हिंज (hinges) और विभिन्न घरेलू विद्युत सुरक्षा उत्पादों सहित आवश्यक उत्पादों की एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करते हैं।
इस सुधार का प्राथमिक लक्ष्य उन महत्वपूर्ण देरी को दूर करना है जिनका सामना उद्योग अनिवार्य भारतीय मानक ब्यूरो (BIS) प्रमाणन प्राप्त करते समय करते हैं। वर्तमान में, BIS फैक्ट्री निरीक्षण की लंबी प्रक्रिया घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय दोनों खिलाड़ियों के लिए एक बड़ी परिचालन बाधा रही है। नया तंत्र अनुमोदन प्रक्रिया को एक अंतर-मंत्रालयी कार्यान्वयन समिति (Implementation Committee) को सौंपकर इस निर्भरता को कम करने का प्रयास करता है।
"QCO Plus" प्रणाली के जोखिम
GTRI के संस्थापक अजय श्रीवास्तव ने चिंता जताई है कि नया ढांचा अनजाने में तकनीकी बाधाओं को प्रशासनिक बाधाओं से बदल सकता है। चूंकि प्रस्तावित कार्यान्वयन समिति—जिसमें BIS, वाणिज्य विभाग, उपभोक्ता मामले और DGFT के प्रतिनिधि शामिल होंगे—व्यापक मानदंडों के आधार पर आवेदनों का मूल्यांकन करेगी, इसलिए यह प्रणाली उस रूप में विकसित हो रही है जिसे श्रीवास्तव "QCO Plus" शासन कहते हैं।
पारंपरिक तकनीकी अनुरूपता जांच के विपरीत, यह नई समिति स्थानीयकरण, आपूर्ति-श्रृंखला विकास और व्यापक औद्योगिक नीति जैसे कारकों पर विचार करेगी। इस बदलाव का अर्थ है कि बाजार तक पहुंच अब केवल उत्पाद की गुणवत्ता पर निर्भर नहीं होगी, बल्कि कंपनी के भारत की औद्योगिक और निवेश प्रतिबद्धताओं के साथ तालमेल पर भी निर्भर करेगी।
पारदर्शिता और डिजिटल एकीकरण के लिए आह्वान
इस सुधार की सफलता सुनिश्चित करने के लिए, GTRI ने अनिश्चितता को रोकने के लिए कई महत्वपूर्ण उपायों का प्रस्ताव दिया है:
- विस्तृत परिचालन ढांचा: DPIIT को स्पष्ट पात्रता मानदंड, दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं और मूल्यांकन पद्धतियों को निर्दिष्ट करना चाहिए।
- समयबद्ध अनुमोदन: एक पूरी तरह से डिजिटल आवेदन और ट्रैकिंग प्रणाली लागू की जानी चाहिए, जिसमें 60 से 90 दिनों की अवधि के भीतर आवेदनों को संसाधित करने का अधिदेश हो।
- समावेशिता और अपील: उद्योग का विश्वास बनाने के लिए अस्वीकृत आवेदनों की अपील करने या समीक्षा करने के लिए एक औपचारिक तंत्र की तत्काल आवश्यकता है।
इसके अलावा, GTRI ने वर्तमान पात्रता नियमों में एक संभावित सीमा की ओर इशारा किया: केवल कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत निगमित कंपनियां ही आवेदन कर सकती हैं। यह प्रतिबंध कई विदेशी निर्माताओं को हतोत्साहित कर सकता है जिनके पास भारत में स्थानीय रूप से पंजीकृत प्रतिनिधि कंपनी नहीं है।
मुख्य बातें
- नया अनुपालन मार्ग: यह सुधार इलेक्ट्रॉनिक्स, फर्नीचर और जूते-चप्पल सहित 10 प्रमुख उत्पाद श्रेणियों के लिए BIS निरीक्षण का एक विकल्प प्रदान करता है।
- मूल्यांकन मानदंडों में बदलाव: अनुमोदन प्रक्रिया विशुद्ध रूप से तकनीकी मानकों से हटकर "QCO Plus" मॉडल की ओर बढ़ रही है, जो स्थानीयकरण और औद्योगिक नीति पर विचार करता है।
- गति और स्पष्टता की आवश्यकता: विशेषज्ञ इस बात पर जोर देते हैं कि सफलता इस बात पर निर्भर करती है कि DPIIT नए नियामक विलंब से बचने के लिए पारदर्शी, समयबद्ध दिशा-निर्देश और एक डिजिटल ट्रैकिंग प्रणाली जारी करे।
