GTRI קוראת ל-DPIIT לספק הנחיות ברורות בנוגע לרפורמת הסמכת האיכות החדשה

ה-Global Trade Research Initiative (GTRI) קראה למחלקה לקידום תעשייה וסחר פנימי (DPIIT) לפרסם הנחיות תפעוליות מקיפות עבור "צו הקלה במעבר (בקרת איכות), 2026" שפורסם לאחרונה. בעוד שהרפורמה שואפת לייעל את הציות, מומחים מזהירים כי ללא שקיפות ולוחות זמנים מובנים, המנגנון החדש עלול ליצור צווארי בקבוק מנהלתיים חדשים עבור יצרנים.

התמודדות עם צוואר הבקבוק של הסמכת ה-BIS

ממשלת הודו פרסמה לאחרונה את "צו הקלה במעבר (בקרת איכות), 2026", במטרה לספק מסלול ציות חלופי עבור 10 צווי בקרת איכות (QCOs) קריטיים. צווי אלו מכסים מגוון רחב של מוצרים חיוניים, כולל צעצועים, נעליים, רהיטים, מזגנים, מדחסים, ציוד מגן אישי, צירים ומגוון מוצרי בטיחות חשמל ביתיים.

המטרה העיקרית של רפורמה זו היא לטפל בעיכובים המשמעותיים שעמם מתמודדות התעשיות בעת בקשת הסמכת ה-Bureau of Indian Standards (BIS) המחייבת. כיום, תהליך הבדיקות הארוך של מפעלים על ידי ה-BIS מהווה מכשול תפעולי מרכזי הן עבור שחקנים מקומיים והן עבור שחקנים בינלאומיים. המנגנון החדש שואף להקל על תלות זו על ידי העברת תהליך האישור לוועדת יישום בין-משרדית.

הסיכונים במערכת "QCO Plus"

מייסד GTRI, אג'אי שריבאסטווה (Ajay Srivastava), העלה חששות שהמסגרת החדשה עלולה להחליף בשוגג מכשולים טכניים במכשולים מנהלתיים. מכיוון שוועדת היישום המוצעת — הכוללת נציגים מ-BIS, משרד המסחר, ענייני צרכנות ו-DGFT — תעריך בקשות על בסיס קריטריונים רחבים יותר, המערכת מתפתחת למה ששריבאסטווה מכנה משטר "QCO Plus".

בניגוד לבדיקות תאימות טכניות מסורתיות, הוועדה החדשה תבחן גורמים כמו לוקליזציה, פיתוח שרשרת אספקה ומדיניות תעשייתית רחבה יותר. שינוי זה משמעותו שהגישה לשוק לא תלויה עוד רק באיכות המוצר, אלא גם בהתאמת החברה להתחייבויות התעשייה וההשקעה של הודו.

קריאות לשקיפות ואינטגרציה דיגיטלית

כדי להבטיח את הצלחת הרפורמה, GTRI הציעה מספר צעדים קריטיים למניעת אי-ודאות:

• מסגרת תפעולית מפורטת: על ה-DPIIT להגדיר קריטריונים ברורים לזכאות, דרישות תיעוד ומתודולוגיות הערכה.
• אישורים מוגבלים בזמן: יש להטמיע מערכת בקשה ומעקב דיגיטלית מלאה, עם חובה לעבד בקשות בטווח של 60 עד 90 יום.
• כוללניות וערעורים: קיים צורך דחוף במנגנון רשמי לערעור או לבחינה מחדש של בקשות דחוות, במטרה לבנות אמון בתעשייה.

יתרה מכך, GTRI ציינה מגבלה פוטנציאלית בכללי הזכאות הנוכחיים: רק חברות המאוגדות תחת חוק החברות (Companies Act) לשנת 2013 יכולות להגיש בקשה. הגבלה זו עלולה להרתיע יצרנים זרים רבים שאין להם חברה נציגה הרשומה מקומית בהודו.

נקודות מרכזיות

• מסלול ציות חדש: הרפורמה מספקת חלופה לבדיקות ה-BIS עבור 10 קטגוריות מוצרים מרכזיות, כולל אלקטרוניקה, רהיטים ונעליים.
• שינוי בקריטריוני ההערכה: תהליך האישור עובר מסטנדרטים טכניים גרידא למודל "QCO Plus" המתחשב בלוקליזציה ובמדיניות תעשייתית.
• צורך במהירות ובבהירות: מומחים מדגישים כי ההצלחה תלויה בהוצאת הנחיות שקופות ומוגבלות בזמן על ידי ה-DPIIT, וכן בהטמעת מערכת מעקב דיגיטלית כדי למנוע עיכובים רגולטוריים חדשים.