नवीन गुणवत्ता प्रमाणन सुधारणेबाबत स्पष्ट मार्गदर्शक तत्त्वे देण्याचे GTRI ने DPIIT ला आवाहन केले

ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव्ह (GTRI) ने उद्योग आणि अंतर्गत व्यापार प्रोत्साहन विभागाला (DPIIT) नुकत्याच अधिसूचित केलेल्या 'ट्रान्झिशन फॅसिलिटेशन (क्वालिटी कंट्रोल) ऑर्डर, २०२६' साठी सर्वसमावेशक कार्यात्मक मार्गदर्शक तत्त्वे जारी करण्याचे आवाहन केले आहे. या सुधारणेचा उद्देश अनुपालन (compliance) सुलभ करणे असला तरी, पारदर्शकता आणि संरचित कालमर्यादा नसल्यास, ही नवीन यंत्रणा उत्पादकांसाठी नवीन प्रशासकीय अडथळे निर्माण करू शकते, असा इशारा तज्ज्ञांनी दिला आहे.

BIS प्रमाणपत्रातील अडथळ्यांचे निराकरण

१० महत्त्वपूर्ण गुणवत्ता नियंत्रण आदेशांसाठी (QCOs) पर्यायी अनुपालन मार्ग उपलब्ध करून देण्यासाठी भारत सरकारने नुकतीच 'ट्रान्झिशन फॅसिलिटेशन (क्वालिटी कंट्रोल) ऑर्डर, २०२६' अधिसूचित केली आहे. या आदेशांमध्ये खेळणी, पादत्राणे, फर्निचर, एअर कंडिशनर्स, कंप्रेसर, वैयक्तिक संरक्षक उपकरणे, बिजागरी आणि विविध घरगुती विद्युत सुरक्षा उत्पादनांसह अनेक आवश्यक उत्पादनांचा समावेश आहे.

या सुधारणेचे मुख्य उद्दिष्ट उद्योगांना अनिवार्य ब्युरो ऑफ इंडियन स्टँडर्ड्स (BIS) प्रमाणपत्र मिळवताना येणाऱ्या मोठ्या विलंबामुळे होणाऱ्या अडचणी दूर करणे हे आहे. सध्या, BIS कारखान्यांच्या तपासणीची प्रदीर्घ प्रक्रिया ही देशांतर्गत आणि आंतरराष्ट्रीय दोन्ही खेळाडूंसाठी एक मोठा कार्यात्मक अडथळा ठरली आहे. ही नवीन यंत्रणा मंजुरी प्रक्रिया आंतर-मंत्रालयीन अंमलबजावणी समितीकडे सोपवून या अवलंबित्व कमी करण्याचा प्रयत्न करत आहे.

"QCO Plus" प्रणालीतील धोके

GTRI चे संस्थापक अजय श्रीवास्तव यांनी अशी चिंता व्यक्त केली आहे की, नवीन आराखडा तांत्रिक अडथळ्यांची जागा नकळत प्रशासकीय अडथळ्यांनी घेऊ शकतो. प्रस्तावित अंमलबजावणी समितीमध्ये—BIS, वाणिज्य विभाग, ग्राहक व्यवहार विभाग आणि DGFT चे प्रतिनिधींचा समावेश असल्याने—ती अर्जांचे मूल्यांकन व्यापक निकषांच्या आधारे करेल, ज्यामुळे ही प्रणाली श्रीवास्तव यांच्या मते "QCO Plus" शासन प्रणालीमध्ये रूपांतरित होत आहे.

पारंपारिक तांत्रिक सुसंगतता तपासणीपेक्षा वेगळी, ही नवीन समिती स्थानिक पातळीवरील उत्पादन (localization), पुरवठा साखळी विकास आणि व्यापक औद्योगिक धोरण यांसारख्या घटकांचा विचार करेल. याचा अर्थ असा की, बाजारपेठेत प्रवेश केवळ उत्पादनाच्या गुणवत्तेवर अवलंबून न राहता, कंपनीची भारताच्या औद्योगिक आणि गुंतवणूक वचनबद्धतेशी असलेली सुसंगतता यावरही अवलंबून असेल.

पारदर्शकता आणि डिजिटल एकत्रीकरणासाठी आवाहन

या सुधारणेचे यश सुनिश्चित करण्यासाठी, अनिश्चितता टाळण्यासाठी GTRI ने काही महत्त्वपूर्ण उपाय सुचवले आहेत:

• सविस्तर कार्यात्मक आराखडा: DPIIT ने स्पष्ट पात्रता निकष, कागदपत्रांची आवश्यकता आणि मूल्यमापन पद्धती निश्चित करणे आवश्यक आहे.
• वेळेत मंजुरी: पूर्णपणे डिजिटल अर्ज आणि ट्रॅकिंग प्रणाली लागू केली जावी, ज्यामध्ये ६० ते ९० दिवसांच्या आत अर्ज प्रक्रिया पूर्ण करणे अनिवार्य असावे.
• समावेशकता आणि अपील: उद्योगांचा विश्वास वाढवण्यासाठी नाकारलेले अर्ज अपील करण्यासाठी किंवा पुनरावलोकन करण्यासाठी औपचारिक यंत्रणेची तातडीने गरज आहे.

शिवाय, GTRI ने सध्याच्या पात्रता नियमांमधील एका संभाव्य मर्यादेकडे लक्ष वेधले आहे: केवळ कंपनी कायदा, २०१३ अंतर्गत नोंदणीकृत कंपन्याच अर्ज करू शकतात. या निर्बंधामुळे अशा अनेक परदेशी उत्पादकांना अडथळा येऊ शकतो ज्यांची भारतात स्थानिक पातळीवर नोंदणीकृत प्रतिनिधी कंपनी नाही.

मुख्य निष्कर्ष

• नवीन अनुपालन मार्ग: ही सुधारणा इलेक्ट्रॉनिक्स, फर्निचर आणि पादत्राणे यांसह १० प्रमुख उत्पादन श्रेणींसाठी BIS तपासणीला पर्याय प्रदान करते.
• मूल्यमापन निकषांमध्ये बदल: मंजुरी प्रक्रिया केवळ तांत्रिक मानकांपासून "QCO Plus" मॉडेलकडे वळत आहे, जे स्थानिक उत्पादन (localization) आणि औद्योगिक धोरणाचा विचार करते.
• वेग आणि स्पष्टतेची गरज: नवीन नियामक विलंब टाळण्यासाठी, DPIIT ने पारदर्शक, वेळेत पूर्ण होणारी मार्गदर्शक तत्त्वे आणि डिजिटल ट्रॅकिंग प्रणाली जारी करणे आवश्यक असल्याचे तज्ज्ञांनी अधोरेखित केले आहे.