নতুন মান নিয়ন্ত্রণ শংসাপত্র সংস্কারের বিষয়ে স্পষ্ট নির্দেশিকা প্রদানের জন্য DPIIT-এর প্রতি GTRI-এর আহ্বান

গ্লোবাল ট্রেড রিসার্চ ইনিশিয়েটিভ (GTRI) সম্প্রতি বিজ্ঞাপিত 'ট্রানজিশন ফ্যাসিলিটেশন (কোয়ালিটি কন্ট্রোল) অর্ডার, ২০২৬'-এর জন্য ব্যাপক কার্যকরী নির্দেশিকা প্রকাশের জন্য ডিপার্টমেন্ট ফর প্রমোশন অফ ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ইন্টারনাল ট্রেড (DPIIT)-কে আহ্বান জানিয়েছে। যদিও এই সংস্কারের লক্ষ্য হলো কমপ্লায়েন্স বা অনুপালন প্রক্রিয়া সহজতর করা, তবে বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করেছেন যে স্বচ্ছতা এবং সুনির্দিষ্ট সময়সীমা ছাড়া এই নতুন ব্যবস্থা উৎপাদনকারীদের জন্য নতুন প্রশাসনিক প্রতিবন্ধকতা তৈরি করতে পারে।

BIS শংসাপত্র সংক্রান্ত প্রতিবন্ধকতা নিরসন

১০টি গুরুত্বপূর্ণ কোয়ালিটি কন্ট্রোল অর্ডার (QCO)-এর জন্য একটি বিকল্প অনুপালন পথ প্রদানের লক্ষ্যে ভারত সরকার সম্প্রতি 'ট্রানজিশন ফ্যাসিলিটেশন (কোয়ালিটি কন্ট্রোল) অর্ডার, ২০২৬' বিজ্ঞাপিত করেছে। এই অর্ডারগুলো খেলনা, জুতো, আসবাবপত্র, এয়ার কন্ডিশনার, কম্প্রেসর, ব্যক্তিগত সুরক্ষা সরঞ্জাম, কবজা এবং বিভিন্ন গৃহস্থালি বৈদ্যুতিক সুরক্ষা পণ্যসহ বিস্তৃত পরিসরের প্রয়োজনীয় পণ্যকে অন্তর্ভুক্ত করে।

এই সংস্কারের প্রাথমিক লক্ষ্য হলো বাধ্যতামূলক ব্যুরো অফ ইন্ডিয়ান স্ট্যান্ডার্ডস (BIS) শংসাপত্র পাওয়ার ক্ষেত্রে শিল্প সংস্থাগুলো যে উল্লেখযোগ্য বিলম্বের সম্মুখীন হয় তা নিরসন করা। বর্তমানে, BIS ফ্যাক্টরি ইন্সপেকশন বা কারখানা পরিদর্শনের দীর্ঘ প্রক্রিয়াটি দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক উভয় খেলোয়াড়দের জন্যই একটি বড় কার্যক্রমগত বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে। নতুন এই ব্যবস্থার মাধ্যমে অনুমোদন প্রক্রিয়াটি একটি আন্তঃমন্ত্রণালয় বাস্তবায়ন কমিটির কাছে হস্তান্তর করার মাধ্যমে এই নির্ভরশীলতা কমানোর চেষ্টা করা হয়েছে।

"QCO Plus" ব্যবস্থার ঝুঁকি

GTRI-এর প্রতিষ্ঠাতা অজয় শ্রীবাস্তব উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে, নতুন কাঠামোটি অনিচ্ছাকৃতভাবে প্রযুক্তিগত বাধার পরিবর্তে প্রশাসনিক বাধা তৈরি করতে পারে। প্রস্তাবিত বাস্তবায়ন কমিটি—যেখানে BIS, বাণিজ্য বিভাগ, ভোক্তা বিষয়ক বিভাগ এবং DGFT-এর প্রতিনিধিরা থাকবেন—যেহেতু আরও বিস্তৃত মানদণ্ডের ভিত্তিতে আবেদনগুলি মূল্যায়ন করবেন, তাই এই ব্যবস্থাটি শ্রীবাস্তবের মতে একটি "QCO Plus" শাসনব্যবস্থায় রূপান্তরিত হচ্ছে।

প্রথাগত প্রযুক্তিগত সামঞ্জস্য পরীক্ষার পরিবর্তে, এই নতুন কমিটি স্থানীয়করণ, সরবরাহ চেইন উন্নয়ন এবং বৃহত্তর শিল্প নীতির মতো বিষয়গুলো বিবেচনা করবে। এই পরিবর্তনের অর্থ হলো বাজার প্রবেশাধিকার এখন আর কেবল পণ্যের গুণমানের ওপর নির্ভর করবে না, বরং একটি কোম্পানির ভারতের শিল্প ও বিনিয়োগের প্রতিশ্রুতির সাথে সামঞ্জস্যতার ওপরও নির্ভর করবে।

স্বচ্ছতা এবং ডিজিটাল ইন্টিগ্রেশনের আহ্বান

এই সংস্কারের সাফল্য নিশ্চিত করতে এবং অনিশ্চয়তা এড়াতে GTRI বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপের প্রস্তাব করেছে:

  • বিস্তারিত কার্যক্রমগত কাঠামো: DPIIT-কে অবশ্যই স্পষ্ট যোগ্যতার মানদণ্ড, নথিপত্রের প্রয়োজনীয়তা এবং মূল্যায়ন পদ্ধতি নির্দিষ্ট করতে হবে।
  • সময়াবদ্ধ অনুমোদন: একটি সম্পূর্ণ ডিজিটাল আবেদন এবং ট্র্যাকিং সিস্টেম চালু করা উচিত, যেখানে ৬০ থেকে ৯০ দিনের মধ্যে আবেদন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার বাধ্যবাধকতা থাকবে।
  • অন্তর্ভুক্তি এবং আপিল: শিল্পের আস্থা বৃদ্ধির জন্য প্রত্যাখ্যাত আবেদনগুলি আপিল বা পর্যালোচনার জন্য একটি আনুষ্ঠানিক ব্যবস্থার জরুরি প্রয়োজন রয়েছে।

তদুপরি, GTRI বর্তমান যোগ্যতার নিয়মে একটি সম্ভাব্য সীমাবদ্ধতার কথা উল্লেখ করেছে: শুধুমাত্র কোম্পানি আইন, ২০১৩-এর অধীনে নিবন্ধিত কোম্পানিগুলো আবেদন করতে পারবে। এই বিধিনিষেধ অনেক বিদেশি প্রস্তুতকারককে নিরুৎসাহিত করতে পারে যাদের ভারতে কোনো স্থানীয়ভাবে নিবন্ধিত প্রতিনিধি সংস্থা নেই।

মূল বিষয়সমূহ

  • নতুন অনুপালন পথ: এই সংস্কার ইলেকট্রনিক্স, আসবাবপত্র এবং জুতোসহ ১০টি প্রধান পণ্য বিভাগের জন্য BIS পরিদর্শনের একটি বিকল্প প্রদান করে।
  • মূল্যায়ন মানদণ্ডে পরিবর্তন: অনুমোদন প্রক্রিয়াটি বিশুদ্ধ প্রযুক্তিগত মান থেকে "QCO Plus" মডেলে পরিবর্তিত হচ্ছে যা স্থানীয়করণ এবং শিল্প নীতি বিবেচনা করে।
  • গতি এবং স্বচ্ছতার প্রয়োজনীয়তা: বিশেষজ্ঞরা জোর দিয়ে বলেছেন যে, নতুন নিয়ন্ত্রক বিলম্ব এড়াতে DPIIT-এর স্বচ্ছ, সময়াবদ্ধ নির্দেশিকা এবং একটি ডিজিটাল ট্র্যাকিং সিস্টেম প্রদান করার ওপরই এর সাফল্য নির্ভর করছে।