নতুন মান সনদ ব্যবস্থার জন্য স্পষ্ট নির্দেশিকা জারির জন্য DPIIT-কে আহ্বান জানাল GTRI

Global Trade Research Initiative (GTRI), Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT)-কে নতুনভাবে বিজ্ঞাপিত Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026-এর জন্য ব্যাপক কার্যকরী নির্দেশিকা প্রকাশের আহ্বান জানিয়েছে। যদিও এই সংস্কারের লক্ষ্য হলো কমপ্লায়েন্স বা বিধিবিধান মেনে চলা সহজতর করা, তবে বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করেছেন যে স্বচ্ছতার অভাব থাকলে এটি ব্যবসার জন্য নতুন প্রশাসনিক প্রতিবন্ধকতা তৈরি করতে পারে।

BIS সার্টিফিকেশনে বিলম্ব মোকাবিলা

সরকারের এই নতুন পদ্ধতিটি ১০টি নির্দিষ্ট Quality Control Orders (QCOs)-এর জন্য একটি বিকল্প কমপ্লায়েন্স পথ চালু করেছে। এই আদেশগুলো খেলনা, জুতো, আসবাবপত্র, এয়ার কন্ডিশনার, কম্প্রেসর, ব্যক্তিগত সুরক্ষা সরঞ্জাম (PPE), কবজা এবং বিভিন্ন গৃহস্থালির বৈদ্যুতিক সরঞ্জামসহ নানা ধরণের প্রয়োজনীয় পণ্যকে অন্তর্ভুক্ত করে।

এই সংস্কারটি শিল্পের একটি প্রধান অভিযোগ মোকাবিলা করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে: বাধ্যতামূলক Bureau of Indian Standards (BIS) ফ্যাক্টরি পরিদর্শনের সাথে জড়িত দীর্ঘ বিলম্ব। একটি বিকল্প পথ প্রদানের মাধ্যমে, সরকার নির্মাতাদের ওপর পরিচালনগত বোঝা লাঘব করার আশা করছে। তবে, GTRI-এর প্রতিষ্ঠাতা অজয় শ্রীবাস্তব জোর দিয়ে বলেছেন যে, শিল্পের অনিশ্চয়তা কমাতে স্পষ্ট যোগ্যতার মানদণ্ড, নথিপত্র সংক্রান্ত প্রয়োজনীয়তা এবং মূল্যায়ন পদ্ধতি জারির ওপর এই উদ্যোগের সাফল্য নির্ভর করছে।

একটি "QCO Plus" সিস্টেমের ঝুঁকি

GTRI-এর উত্থাপিত একটি উল্লেখযোগ্য উদ্বেগ হলো যে, নতুন কাঠামোটি প্রযুক্তিগত বাধার পরিবর্তে প্রশাসনিক বাধা তৈরি করতে পারে। নতুন আদেশের অধীনে, BIS, Department of Commerce, Department of Consumer Affairs এবং DGFT-এর প্রতিনিধিদের সমন্বয়ে গঠিত একটি ইমপ্লিমেন্টেশন কমিটি আবেদনগুলো পর্যালোচনা করবে।

যেহেতু এই কমিটির মূল্যায়ন কেবল প্রযুক্তিগত সামঞ্জস্যের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়, বরং এটি স্থানীয়করণ, সরবরাহ-শৃঙ্খল উন্নয়ন এবং শিল্প নীতির মতো বিষয়গুলোও মূল্যায়ন করে, তাই শ্রীবাস্তব এই পরিবর্তনকে একটি "QCO Plus" সিস্টেমের দিকে উত্তরণ হিসেবে বর্ণনা করেছেন। সরাসরি ফ্যাক্টরি পরিদর্শনের জন্য অপেক্ষা করার পরিবর্তে, নির্মাতাদের এখন একটি আন্তঃমন্ত্রণালয় কমিটির মাধ্যমে প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে হবে, যার ব্যাপক স্বেচ্ছাধীন ক্ষমতা রয়েছে। এটি সম্ভাব্যভাবে বাজারে প্রবেশাধিকারকে পণ্যের গুণমানের পাশাপাশি শিল্প নীতির একটি বিষয় হিসেবেও পরিণত করতে পারে।

বাস্তবায়নের বাধা এবং যোগ্যতার সীমাবদ্ধতা

নতুন এই ব্যবস্থাটি বিদেশি সংস্থাগুলোর জন্যও নির্দিষ্ট কিছু চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে। বর্তমানে, এই পদ্ধতিটি শুধুমাত্র Companies Act, 2013-এর অধীনে নিবন্ধিত কোম্পানিগুলোর জন্য উন্মুক্ত। এর অর্থ হলো, বিদেশি নির্মাতারা কেবল তখনই এই স্কিমটি ব্যবহার করতে পারবেন যদি তাদের একটি নিবন্ধিত ভারতীয় প্রতিনিধি সংস্থা থাকে; এই সীমাবদ্ধতা কিছু বিদেশি প্রতিষ্ঠানকে অংশগ্রহণ থেকে নিরুৎসাহিত করতে পারে।

এই ঝুঁকিগুলো কমাতে GTRI বেশ কিছু কাঠামোগত উন্নতির প্রস্তাব করেছে:

  • ডিজিটাল ইন্টিগ্রেশন: একটি সুনির্দিষ্ট সার্ভিস-লেভেল এগ্রিমেন্টসহ সম্পূর্ণ ডিজিটাল আবেদন এবং ট্র্যাকিং সিস্টেম গ্রহণ করা, যেখানে আদর্শভাবে ৬০–৯০ দিনের মধ্যে আবেদন প্রক্রিয়া সম্পন্ন হবে।
  • স্বচ্ছতা ব্যবস্থা: DPIIT-এর উচিত আবেদনর সংখ্যা, অনুমোদনের হার, গড় প্রক্রিয়াকরণ সময় এবং প্রত্যাখ্যানের সুনির্দিষ্ট কারণ সংক্রান্ত বেনামী (anonymized) তথ্য পর্যায়ক্রমে প্রকাশ করা।
  • আপিল প্রক্রিয়া: শিল্পের আস্থা বৃদ্ধির জন্য প্রত্যাখ্যাত আবেদনগুলোর আপিল বা পর্যালোচনার জন্য একটি আনুষ্ঠানিক প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা করা।

মূল বিষয়সমূহ

  • নতুন কমপ্লায়েন্স পথ: Transition Facilitation Order, 2026, ইলেকট্রনিক্স এবং জুতোসহ ১০টি পণ্যের ক্যাটাগরির জন্য BIS ফ্যাক্টরি পরিদর্শনের একটি বিকল্প ব্যবস্থা প্রদান করে।
  • তদারকিতে পরিবর্তন: এই সংস্কার তদারকি ব্যবস্থাকে প্রযুক্তিগত পরিদর্শন থেকে একটি আন্তঃমন্ত্রণালয় কমিটিতে স্থানান্তরিত করেছে, যা "QCO Plus" প্রশাসনিক বাধার উদ্বেগ বাড়িয়ে তুলেছে।
  • স্পষ্টতার দাবি: বিশেষজ্ঞরা DPIIT-কে সময়োপযোগী, ডিজিটাল এবং স্বচ্ছ নির্দেশিকা প্রদানের আহ্বান জানিয়েছেন যাতে এই সংস্কারটি বাজারে প্রবেশাধিকারকে জটিল করার পরিবর্তে সহজতর করে।