નવી ગુણવત્તા પ્રમાણપત્ર વ્યવસ્થા પર સ્પષ્ટ માર્ગદર્શિકા માટે GTRI એ DPIIT ને વિનંતી કરી

ગ્લોબલ ટ્રેડ રિસર્ચ ઇનિશિયેટિવ (GTRI) એ તાજેતરમાં જાહેર કરાયેલ ટ્રાન્ઝિશન ફેસિલિટેશન (ક્વોલિટી કંટ્રોલ) ઓર્ડર, 2026 માટે વ્યાપક કાર્યકારી માર્ગદર્શિકા બહાર પાડવા માટે ડિપાર્ટમેન્ટ ફોર પ્રમોશન ઓફ ઇન્ડસ્ટ્રી એન્ડ ઇન્ટરનલ ટ્રેડ (DPIIT) ને વિનંતી કરી છે. જોકે આ સુધારાનો ઉદ્દેશ્ય પાલનને સરળ બનાવવાનો છે, પરંતુ નિષ્ણાતો ચેતવણી આપે છે કે પારદર્શિતા વિના, તે વ્યવસાયો માટે નવા વહીવટી અવરોધો ઊભા કરી શકે છે.

BIS પ્રમાણપત્રમાં વિલંબના ઉકેલ માટે

સરકારની નવી પદ્ધતિ 10 ચોક્કસ ક્વોલિટી કંટ્રોલ ઓર્ડર્સ (QCOs) માટે વૈકલ્પિક પાલન માર્ગ રજૂ કરે છે. આ ઓર્ડર્સ રમકડાં, ફૂટવેર, ફર્નિચર, એર કંડિશનર, કોમ્પ્રેસર, પર્સનલ પ્રોટેક્ટિવ ઇક્વિપમેન્ટ, હિન્જિસ અને વિવિધ ઘરેલું ઇલેક્ટ્રિકલ ઉપકરણો સહિત આવશ્યક ઉત્પાદનોની વિશાળ શ્રેણીને આવરી લે છે.

આ સુધારો ઉદ્યોગની એક મુખ્ય ફરિયાદને ઉકેલવા માટે તૈયાર કરવામાં આવ્યો છે: ફરજિયાત બ્યુરો ઓફ ઇન્ડિયન સ્ટાન્ડર્ડ્સ (BIS) ફેક્ટરી નિરીક્ષણો સાથે સંકળાયેલ લાંબા વિલંબ. વૈકલ્પિક માર્ગ પૂરો પાડીને, સરકાર ઉત્પાદકો પરના કાર્યકારી બોજને હળવો કરવાની આશા રાખે છે. જોકે, GTRI ના સ્થાપક અજય શ્રીવાસ્તવ ભારપૂર્વક કહે છે કે આ પહેલની સફળતા ઉદ્યોગની અનિશ્ચિતતા ઘટાડવા માટે સ્પષ્ટ પાત્રતાના માપદંડ, દસ્તાવેજીકરણની જરૂરિયાતો અને મૂલ્યાંકન પદ્ધતિઓના બહાર પાડવા પર નિર્ભર છે.

"QCO Plus" સિસ્ટમનું જોખમ

GTRI દ્વારા ઉઠાવવામાં આવેલી એક મહત્વપૂર્ણ ચિંતા એ છે કે નવું માળખું ટેકનિકલ અવરોધોને વહીવટી અવરોધો સાથે બદલી શકે છે. નવા ઓર્ડર હેઠળ, BIS, વાણિજ્ય વિભાગ (Department of Commerce), ગ્રાહક બાબતોના વિભાગ (Department of Consumer Affairs) અને DGFT ના પ્રતિનિધિઓની બનેલી અમલીકરણ સમિતિ દ્વારા અરજીઓની સમીક્ષા કરવામાં આવશે.

કારણ કે આ સમિતિનું મૂલ્યાંકન માત્ર ટેકનિકલ અનુરૂપતાથી આગળ વધીને સ્થાનિકીકરણ, સપ્લાય-ચેઈન વિકાસ અને ઔદ્યોગિક નીતિ જેવા પરિબળોનું મૂલ્યાંકન કરે છે, શ્રીવાસ્તવ આ ફેરફારને "QCO Plus" સિસ્ટમ તરફના સંક્રમણ તરીકે વર્ણવે છે. ભૌતિક ફેક્ટરી નિરીક્ષણોની રાહ જોવાને બદલે, ઉત્પાદકોએ હવે આંતર-મંત્રાલય સમિતિ સાથે કામ કરવું પડશે જેની પાસે વ્યાપક વિવેકાધીન સત્તાઓ છે. આ સંભવિત રીતે બજારમાં પ્રવેશને ઉત્પાદનની ગુણવત્તા જેટલો જ ઔદ્યોગિક નીતિનો વિષય બનાવી શકે છે.

અમલીકરણના અવરોધો અને પાત્રતાની મર્યાદાઓ

નવો નિયમ વિદેશી સંસ્થાઓ માટે પણ ચોક્કસ પડકારો રજૂ કરે છે. હાલમાં, આ પદ્ધતિ માત્ર કંપનીઝ એક્ટ, 2013 હેઠળ નોંધાયેલી કંપનીઓ માટે જ ખુલ્લી છે. આનો અર્થ એ છે કે વિદેશી ઉત્પાદકો આ યોજનાનો ઉપયોગ ત્યારે જ કરી શકે છે જો તેમની પાસે નોંધાયેલી ભારતીય પ્રતિનિધિ કંપની હોય, જે એક એવી મર્યાદા છે જે અમુક વિદેશી કંપનીઓને ભાગ લેતા અટકાવી શકે છે.

આ જોખમોને ઘટાડવા માટે, GTRI એ કેટલાક માળખાગત સુધારા સૂચવ્યા છે:

• ડિજિટલ ઇન્ટિગ્રેશન: વ્યાખ્યાત સર્વિસ-લેવલ એગ્રીમેન્ટ સાથે સંપૂર્ણ ડિજિટલ અરજી અને ટ્રેકિંગ સિસ્ટમ અપનાવવી, જે આદર્શ રીતે 60–90 દિવસમાં અરજીઓ પર પ્રક્રિયા કરે.
• પારદર્શિતાના પગલાં: DPIIT એ અરજીઓની સંખ્યા, મંજૂરીના દર, સરેરાશ પ્રોસેસિંગ સમય અને અસ્વીકારના ચોક્કસ કારણો અંગે સમયાંતરે અનામી (anonymized) ડેટા પ્રકાશિત કરવો જોઈએ.
• અપીલ મિકેનિઝમ: ઉદ્યોગનો વિશ્વાસ વધારવા માટે અસ્વીકાર된 અરજીઓની અપીલ અથવા સમીક્ષા માટે સત્તાવાર પ્રક્રિયા સ્થાપિત કરવી.

મુખ્ય મુદ્દાઓ

• નવો પાલન માર્ગ: ટ્રાન્ઝિશન ફેસિલિટેશન ઓર્ડર, 2026, ઇલેક્ટ્રોનિક્સ અને ફૂટવેર સહિત 10 ઉત્પાદન શ્રેણીઓ માટે BIS ફેક્ટરી નિરીક્ષણોનો વૈકલ્પિક માર્ગ આપે છે.
• દેખરેખમાં ફેરફાર: આ સુધારો દેખરેખને ટેકનિકલ નિરીક્ષણોથી આંતર-મંત્રાલય સમિતિ તરફ લઈ જાય છે, જે "QCO Plus" વહીવટી અવરોધો વિશે ચિંતા ઊભી કરે છે.
• સ્પષ્ટતાની માંગ: નિષ્ણાતો DPIIT ને સમયમર્યાદામાં, ડિજિટલ અને પારદર્શક માર્ગદર્શિકા પૂરી પાડવા વિનંતી કરે છે જેથી સુધારો બજારમાં પ્રવેશને જટિલ બનાવવાને બદલે સરળ બનાવે.