GTRI Mendesak DPIIT untuk Pedoman yang Jelas mengenai Rezim Sertifikasi Kualitas Baru

Global Trade Research Initiative (GTRI) telah mendesak Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) untuk merilis pedoman operasional yang komprehensif bagi Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026 yang baru saja diberitahukan. Meskipun reformasi ini bertujuan untuk menyederhanakan kepatuhan, para ahli memperingatkan bahwa tanpa transparansi, hal ini dapat menciptakan hambatan administratif baru bagi bisnis.

Mengatasi Keterlambatan dalam Sertifikasi BIS

Mekanisme baru pemerintah memperkenalkan jalur kepatuhan alternatif untuk 10 Quality Control Orders (QCOs) tertentu. Perintah ini mencakup berbagai macam produk esensial, termasuk mainan, alas kaki, furnitur, AC, kompresor, alat pelindung diri, engsel, dan berbagai peralatan listrik rumah tangga.

Reformasi ini dirancang untuk mengatasi keluhan utama industri: keterlambatan panjang yang terkait dengan inspeksi pabrik wajib dari Bureau of Indian Standards (BIS). Dengan menyediakan rute alternatif, pemerintah berharap dapat meringankan beban operasional bagi produsen. Namun, Pendiri GTRI Ajay Srivastava menekankan bahwa keberhasilan inisiatif ini bergantung pada penerbitan kriteria kelayakan, persyaratan dokumentasi, dan metodologi evaluasi yang jelas untuk mengurangi ketidakpastian industri.

Risiko Sistem "QCO Plus"

Kekhawatiran signifikan yang diangkat oleh GTRI adalah bahwa kerangka kerja baru ini mungkin mengganti hambatan teknis dengan hambatan administratif. Di bawah perintah baru ini, permohonan akan ditinjau oleh Komite Implementasi yang terdiri dari perwakilan dari BIS, Departemen Perdagangan, Departemen Urusan Konsumen, dan DGFT.

Karena penilaian komite ini melampaui sekadar kesesuaian teknis untuk mengevaluasi faktor-faktor seperti lokalisasi, pengembangan rantai pasokan, dan kebijakan industri, Srivastava menggambarkan pergeseran ini sebagai transisi menuju sistem "QCO Plus". Alih-alih menunggu inspeksi fisik pabrik, produsen kini harus melalui komite antar-kementerian yang memiliki wewenang diskresi yang luas. Hal ini berpotensi membuat akses pasar menjadi masalah kebijakan industri sekaligus kualitas produk.

Hambatan Implementasi dan Kendala Kelayakan

Rezim baru ini juga menghadirkan tantangan spesifik bagi entitas asing. Saat ini, mekanisme tersebut hanya terbuka bagi perusahaan yang didirikan berdasarkan Companies Act, 2013. Ini berarti produsen asing hanya dapat menggunakan skema tersebut jika mereka memiliki perusahaan perwakilan India yang terdaftar, sebuah kendala yang dapat menghalangi perusahaan luar negeri tertentu untuk berpartisipasi.

Untuk memitigasi risiko-risiko ini, GTRI telah mengusulkan beberapa perbaikan struktural:

  • Integrasi Digital: Mengadopsi sistem aplikasi dan pelacakan digital sepenuhnya dengan perjanjian tingkat layanan (SLA) yang ditentukan, idealnya memproses aplikasi dalam waktu 60–90 hari.
  • Langkah-Langkah Transparansi: DPIIT harus secara berkala mempublikasikan data anonim mengenai volume aplikasi, tingkat persetujuan, rata-rata waktu pemrosesan, dan alasan spesifik penolakan.
  • Mekanisme Banding: Menetapkan proses formal untuk banding atau peninjauan aplikasi yang ditolak guna membangun kepercayaan industri.

Poin-Poin Penting

  • Jalur Kepatuhan Baru: Transition Facilitation Order, 2026, menawarkan alternatif untuk inspeksi pabrik BIS bagi 10 kategori produk, termasuk elektronik dan alas kaki.
  • Pergeseran Pengawasan: Reformasi ini memindahkan pengawasan dari inspeksi teknis ke komite antar-kementerian, yang menimbulkan kekhawatiran tentang hambatan administratif "QCO Plus".
  • Tuntutan akan Kejelasan: Para ahli mendesak DPIIT untuk menyediakan pedoman yang terikat waktu, digital, dan transparan guna memastikan reformasi ini menyederhanakan, bukan mempersulit, akses pasar.